江西“改革年”吹响攻坚号角 明年江西重点推进六项改革

　　本报讯 （记者何宝庆） 即将到来的2014年，将成为我省经济体制改革和行政体制改革协调推进的“改革年”。记者12月30日从全省发展和改革工作会议上获悉，根据省委《贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》，省发改委明年将围绕投资体制改革、价格体制改革、省直管县改革试点、社会信用体系建设、“阳光发改”建设以及支持南昌先导区（临空经济区）和共青先导区先行先试六个方面，重点推出改革措施。

　　围绕深化投资体制改革。省发改委将结合修编省级政府核准的投资项目目录，进一步研究取消和下放一批投资审批事项。同时，进一步放宽投资准入，鼓励各类资本扩大投资，特别要引导民间资本投资基础设施、基础产业、社会服务等重点领域。推动优势资源整合，促进产权交易和股权交易市场加快发展。目前，省发改委已起草我省落实铁路投融资体制改革的实施意见，拟通过引进战略投资者、股权或债权融资、项目公司上市融资等方式，引入社会资本参与铁路建设。

　　深化价格体制改革。核心是进一步缩小政府定价范围，凡是能由市场形成价格的都交给市场。省发改委将按照国家统一部署，适时调整风电等上网电价，缩小工商业用电价差，推进大用户直购电试点和售电体制改革，建立和完善居民阶梯水价和气价制度。逐步放开省管非处方药品定价权。

　　加快省直管县改革试点。据了解，省发改委已起草了省直管县体制改革试点的意见，考虑选择5至7个区位条件较好、人口较多、经济实力较强、离设区市行政中心较远、有利于先行先试的县开展改革试点，赋予其享受设区市一级的经济社会管理等权限，更好地激发县域经济活力。

　　推进社会信用体系建设。目前，我省已开展全省社会信用联合征信系统一期工程建设，初步实现了工商、税务、质监等部门的企业基础信息交换共享。明年省发改委将进一步加快“信用江西”建设，抓好信用信息交换平台建设，强化各部门各行业信用信息的整合、共享和应用，建立健全守信激励、失信惩戒联动机制。

　　推进“阳光发改”建设。省发改委将依托全省政务信息网平台，推进省、市、县发改部门网上审批系统建设，实施即时电子监察，做到公开、透明、高效。

　　支持南昌和共青两大先导区先行先试。2014年，省发改委将以体制机制创新为重点，着力支持南昌先导区（临空经济区）和共青先导区在改革上率先探索，为推进昌九一体化、对接融入上海自贸区发展提供有益示范。