改革、开放、创新 上饶奏响发展最强音
放眼如今的上饶，现代交通枢纽格局基本形成，高铁效应初步显现，改革开放向纵深迈进，产业结构调整取得重大突破，新的发展动能正在孕育……
在上饶发展升级、绿色崛起的道路上，改革、开放和创新无疑是新时期最激情昂扬的声音。
这五年，是上饶经济社会发展稳中有进、综合实力快速提升的五年；这五年，是上饶持之以恒扩大开放合作，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成的五年；这五年，是上饶坚定不移推进改革创新、发展活力不断迸发的五年!
精彩数字——
——深化改革。行政审批制度改革、混合所有制改革、投融资体制改革、工商登记制度改革、价格体制改革、农业和农村体制改革、城市公交管理体制改革……一系列涉及百姓生产生活方方面面的改革卓有成效，惠及了760万上饶儿女。自行政审批制度改革以来，权力事项就由近8000项精简到5097项，精减率达37%。财税体制改革方面，2014年8月以来全市营改增纳税人户数增长181%，增值税纳税人肩负2.18亿元。投融资平台改革方面，成功组建了拥有4家集团公司、总资产超过350亿元的上饶投资控股集团公司，短期内成为全省第三家主体信用评级AA+的市级政府投融资企业，并成功融资146.4亿元。
——开放合作。在区域合作上，赣东北扩大开放合作加快发展上升为省级战略，上饶、广丰、铅山、弋阳、横峰5个县纳入原中央苏区振兴规划，以鄱余万融入南昌核心增长极为抓手全力推进鄱阳湖生态经济区建设，生态文明先行示范区战略取得阶段性进展，上饶全境纳入长江中游城市群一体化发展规划，高铁经济试验区建设正积极申报省级战略，区域经济形成错位竞争、抱团发展的新格局。沪昆高铁、京福高铁相继贯通，并在上饶十字交会，上饶三清山机场基本建成，上饶交通格局实现历史性飞跃。在对外开放上，我市新增友好城市5对、准友好城市51对、友好交往城市14对。上饶“无水港”集装箱总业务量突破10万箱、达到12万箱，占全省海铁联运总量的2/3。在全省率先实施“饶商回归”工程，打响了“饶商回归”品牌。到2015年，利用外资预计可以完成9.24亿美元，是2010年底5亿美元的1.85倍，年均增长13%；外贸出口预计可以实现37.7亿美元，是2010年底15.2亿美元的2.48倍，年均增长19.91%
——创新驱动。远泉林业、艾芬达卫浴、巨网科技等5家企业在“新三板”挂牌交易，一批创新型、创业型、成长型中小企业崭露头角。过去五年，创新驱动明显，全市生产总值年均增长10.8%，财政收入三年翻番，规模以上工业增加值四年翻番，服务业增加值、金融总量五年翻番，社会消费品零售总额突破600亿元，固定资产投资突破1500亿元。
百姓亲历——
市行政服务中心大厅里人来人往，吴大姐手里拿着一叠材料，在综合办事服务窗口排起了队。“材料都准备齐全了。只要将材料交齐，下个礼拜的这个时候就能拿到营业执照了！”吴大姐是信州区人，自营了一家婴幼儿用品店，生意做得红火，今天是来为自己的第二家分店办理营业执照的。“我开第一家店的时候，把所有证办下来前前后后花了20天时间，腿都跑细了。今年市里开展‘三证合一’登记制度改革，一次性准备材料，一次性拿证，省了不少麻烦呢！”去年7月1日，我市全面推行“三证合一”登记制度改革，实行“一表申请、一窗受理、信息共享、限时办结、统一发照”的工作制度。通过改革，“三证合一”设立登记、变更等办结的承诺时限缩短为5个工作日。作为全面深化改革“重中之重”，以简政放权为核心的行政审批制度改革，正推动着政府转变职能，激发社会和市场活力，为我市经济社会发展“松绑”，最大限度地释放改革红利。
开放合作，听起来是很宏大的命题，而对28岁的时尚白领王琪来说却是闲暇时间的充实。她可以乘着高铁到想去的城市，到the Frypan吃一顿地道的韩氏炸鸡，也可以跟好友逛街，购买香奈儿、古驰、兰蔻等国际知名品牌。开放的上饶为老百姓的生活加了“蜜”。
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权威评说——
“全面深化改革以来，我们始终坚持问题导向，从制约经济社会发展的最突出问题入手，从人民群众最期盼的领域着力，统筹推进各项改革，重点推进了简政放权、商事制度、投融资体制、旅游体制、农业农村体制等改革，在重点领域、关键环节改革上取得很大突破。”市委副秘书长、市委政研室主任曾宝芽说。
“‘十二五’期间，全市上下坚定不移地实施开放带动战略，以开放促改革、促发展、促创新，全市开放型经济发展新优势正在不断显现，利用外资、外贸出口保持两位数增速，总量大幅增长。”市商务局局长叶震春说，“国家、省级重大发展战略将上饶摆在突出位置，加上我们现代立体交通枢纽已经形成，上饶面临的‘十三五’战略机遇显而易见。在这样的机遇面前，我们要进一步提升开放新水平，推动外经贸转型升级，培育竞争新优势，把上饶打造成江西省对外开放合作的重要平台。”
上饶师院经济学副教授林建军说：“大众创业、万众创新的引擎已经形成，我们每天都能实实在在感受到上饶的变化。”
“十三五”展望——
《中共上饶市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，要以经济体制改革为重点，全面深化改革，努力在重点领域、关键环节改革上取得突破。激发市场主体活力，不断深化国资国企改革，完善现代企业制度，积极发展混合所有制经济，促进非公有制经济大发展；加快完善现代市场体系，突出市场在资源配置中的决定性作用，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。进一步转变政府职能，大力推进行政管理体制改革，创新行政管理方式，提高政府行政效能。
紧紧抓住“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，促进内外一体开放、进出双向开放，打造江西对外开放合作高地。拓展开放合作新空间，充分发挥我市毗邻长三角、海西经济区的区位优势和高铁枢纽的交通优势，全面放大高铁效应，进一步扩大对外开放合作；搭建开放合作新载体，建设领先全省的开放合作平台体系，为打造江西对外开放合作高地提供载体支撑；厚植开放合作新优势，综合交通、区位、环境等优势，统筹推进“引进来”和“走出去”，提高开放合作水平。
把创新驱动摆在更加突出的位置，推进以科技创新为核心的全面创新，激发全社会创新活力和创造潜能，建设创新型城市。提升科技创新能力,围绕产业链布局创新链、畅通资金链、提升价值链，促进科技与经济深度融合、创新成果与产业紧密对接，推动经济发展更多依靠科技创新引领和支持；强化人才支撑,深入实施人才强市战略，统筹推进各类人才队伍建设，加快建设省域人才高地；深化大众创业，发挥上饶创业文化底蕴深厚的优势，大力推进全民创业，让一切创业创造的活力源泉充分涌流。