改革要在解决突出问题上下功夫

　　南方日报评论员

　　习近平总书记18日主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议时强调，各级党委和政府要增强改革定力、保持改革韧劲，加强思想引导，注重研究改革遇到的新情况新问题，锲而不舍、坚韧不拔，提高改革精确发力和精准落地能力，扎扎实实把改革举措落到实处。

　　改革开放是广东最鲜明的特色，早已融进这块先行地的血脉之中。在全面深化改革的关键之年，省委、省政府继续高举改革大旗，按照“走在前列”的要求扎实推进，各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得了新突破。截至目前，省委全面深化改革领导小组先后召开6次会议，审议了深化教育领域综合改革、推进户籍制度改革、深化预算管理制度改革等35份重要改革文件；我省全面深化改革2015年工作要点布置的298项改革任务已经全面铺开，基本完成150多项；我省贯彻落实党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点布置的150项改革任务有序推进，已基本完成60多项；中央纳入我省2015年改革试点台账管理的161项试点，已启动107项。

　　广东改革之所以能持续走在前列，除了有“咬定青山不放松”的改革定力和韧劲，还因为我们的改革特别强调问题意识，特别讲究方式方法。一是坚持先行先试，如省纪委率先在省市县三级全面探索推进查办腐败案件体制机制改革、省发改委率先开展内资企业投资项目负面清单管理改革，体现了广东改革先行一步的特点。二是坚持问题导向，如省科技厅针对破解科技创新的体制机制障碍，牵头制定了加快科技创新的若干政策意见，增强了改革的针对性、实效性。三是坚持因地制宜，如深圳市全面清理行政职权编制权责清单、惠州市扎实推进公共资源交易改革、江门市完善促进小微企业创业创新机制，激发了全省改革创新的活力和动力。四是坚持民生为本，如全面推动建立城乡居民大病保险制度、深入推进公立医院综合改革、加快建设食品安全追溯体系，增强了人民群众的改革获得感。

　　改革是一个不断发现问题、解决问题的过程，在广东改革取得耀眼成绩的背后，同样也存在一些亟待解决的问题。现在已经是8月份，全年工作时间已经过半，有超过半数的改革任务需要在下半年加快完成。总体来看，目前我省重点改革推进情况是好的，但按照中央和省委的工作要求，还存在一些改革试点进度偏慢、相关措施不配套、改革的“含金量”不高等问题；还有一些地区和部门改革主动性不足、不能正确对待利益调整……对于这些新情况新问题，我们必须及时研究对策，提高改革精确发力和精准落地能力。

　　广东改革向来不缺攻坚克难的勇气和智慧。做好下一阶段的改革工作，一要确保完成全年改革目标任务，对照中央和全省的改革部署，认真做好对账盘点工作，进一步加快改革工作进度，按时间节点逐项抓好落实。二要着力推动重点改革取得实质性突破，从影响全省经济社会发展的基础性、制度性重要事项入手，统筹抓好当前稳增长、惠民生的改革举措和长远打基础、调结构的改革举措，以更大的力度狠抓重点改革任务落实。三要着力形成深化改革的特色亮点，深入推进改革试点，支持基层探索创新，坚持以制度创新为核心，形成更多可复制可推广的经验做法。四要着力狠抓落实不放松，解决好改革推进“最先一公里”和“最后一公里”问题，确保改革取得扎实成效，让群众有更多的改革获得感。

　　正如习近平总书记所言，“改革要在解决突出问题上下功夫，让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分。”全省各地各部门要进一步提高思想认识，强化改革责任担当，注重研究改革遇到的新情况新问题，扎实推进各项改革任务落地，让人民群众感受到改革带来的实实在在的成果。