改革进行时：南昌实施“双告知”制度

打破“信息孤岛”  监管无缝对接
南昌实施“双告知”制度

      现在到江西省南昌市行政服务中心办理注册登记，企业都能收到一张告知书，行政许可审批部门也能同步获取企业的注册登记信息，市场主体“宽进”的监管衔接问题得到有效解决，企业纷纷为工商部门的优质服务点赞。
据悉，“双告知”是南昌市工商局开展事中事后监管改革工作中的一项重要举措。在办理企业登记时，工商部门一方面通过告知书形式告知企业经营项目中涉及审批的事项需要到哪个部门去办理，在取得审批后方可开展经营；另一方面，通过联合监管平台将需要办理审批的企业，推送给相应的行政许可审批部门，提醒有关部门按照谁审批谁监管的原则，做好事后监管。
在实际操作中，一些企业对改革存在认识上的偏差，以为办了营业执照就万事大吉，可以开门营业。为此，工商部门在告知书下方专门设计承诺书，对需要后置审批的事项，由企业承诺在未取得许可证前不擅自从事相关经营活动，进一步强化企业主体责任。
“双告知”也使政府部门的联动监管有了抓手。原来由于注册登记部门与许可审批部门信息分割，监管部门对于监管对象实际情况不能完全掌握。改革后，注册登记部门把企业的“出生证明”第一时间告知许可审批部门，打破了“信息孤岛”，实现监管无缝对接。
据了解，目前“双告知”工作已经通过南昌市企业监管警示系统覆盖市直30多个行政部门，下一步将在各县区全面展开，为全省推行“双告知”制度打好基础。