改革进行时:湖南省委充分肯定工商改革工作
近日,湖南省委召开全面深化改革领导小组办公室第一次全体会议。会上,湖南省委常委、省委秘书长、省委改革办公室主任韩永文充分肯定该省工商部门注册资本登记制度改革工作。
今年以来,湖南省工商系统认真贯彻落实注册资本登记制度改革方案,出台了《湖南省注册资本登记制度改革实施意见》、《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的暂行规定》,大力推进工商注册制度便利化,着力激发各类市场主体发展活力,积极促进各类市场主体健康快速发展。
今年1月至4月,湖南省新登记私营企业3.08万户,与去年同期相比增长144.3%,实有私营企业33万户;新登记个体工商户7.73万户,与去年同期相比增长60.7%,实有个体工商户185.8万户;新登记农民专业合作社3428户,与去年同期相比增长117.9%,实有农民专业合作社2.8万户。
目前,湖南省工商局正在梳理改革任务,全力推动各项改革工作实施。
推进改革工商登记前置审批制度,由先证后照改为先照后证。在长沙市、郴州市做好工商登记前置审批制度改革工作的基础上,6月份之前完成工商登记后置审批项目的清理,年底前在全省推行工商登记前置审批制度改革。
推进工商注册全程电子化和电子营业执照,年底前实现颁发电子营业执照。
推进企业登记备案信息公示。该局完善信息公示平台系统建设,在湖南省企业信用信息公示系统公示企业登记、备案信息,行政处罚信息和企业自行公示信息。
推进负面清单,放宽市场准入。探索负面清单管理模式和建立权力清单制度,工商部门以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域和业务等,清单以外的各类主体均可依法平等进入。
推进“宽进严管”格局的形成。在5月底之前,完成企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告公示平台建设,加强信用监督管理。
推进信用分类监管。构建统一、综合、高效的监管执法平台,探索出台对失信企业和个人实施的惩戒措施,并根据经营者信用等级的不同,采用不同监管方式,加强和改进市场信用评价结果的社会化应用,强化对市场的信用激励约束机制。
同时,全省工商机关将加大培训宣传力度,掌握改革各项措施和要求;加强基层指导,确定督促检查方案;加快制定检验改革成效的评估体系。