齐心协力，攻坚克难，安福水利“十二五”规划圆满收官

水是生命之本，生产之源，生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局。近年来，安福县紧紧抓住水利改革发展重大战略机遇，以2011年中央一号文件为引领，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记关于保障水安全的重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会和全面深化改革的要求，以防汛抗旱、水利工程建设和管理为抓手，以服务民生为出发点和落脚点，齐心协力，攻坚克难，全力建设安全、民生、生态、资源“四大水利”，实现“十二五”圆满收官。

“十二五”期间，我县在上级防汛、水文部门的资金、技术支持下，大力开展了山洪灾害预警系统建设。全县新建自动雨量监测站53个、自动水位监测站45个、预警广播主站104个、预警广播分站735个、简易雨量站150个、简易水位站4个等，山洪灾害预警系统的建设为我县防汛工作尤其是山洪灾害防御提供了有利条件，发挥了积极作用。

民生水利遍地开花

“十二五”以来，我县水利步入大投入、大建设、大发展的新时期，共争取到资金6.93亿元，全力打造水利民生工程。完成了1座中型水库，4座小（1）型水库，69座小（2）型水库除险加固；实施了第一批和第四批全国小农水重点县建设工程。共整治渠道1073.26千米、衬砌渠道803.972千米，新建渠系建筑物16191座、改造渠系建筑物1810座，整治山塘102座，建设高标准农田6.25万亩，改善灌溉面积14.5万亩，新增和恢复灌溉面积4.1万亩。全面改善了全县19个乡镇、120多个行政村的农田灌溉条件，基本形成水能顺利进田、机械便利下田的灌溉新模式；新建洲湖水洲湖镇、同江河赤谷乡、泰山水泰山乡、谷口水寮塘乡、东谷水横龙镇、山庄水平都镇、县城防洪堤、竹江乡、钱山乡重点山洪沟等9处城乡防洪工程，综合治理河道长度76.9km；新建大光山、平都、洋溪、洲湖、寮塘、横龙、山庄、赤谷、钱山、泰山、浒坑、枫田、竹江、瓜畲、严田、甘洛等16座“千吨万人”水厂，彭坊、章庄等2座“百吨千人”水厂，解决饮水不安全人数161332人。新建农村饮水安全水质检测中心1处；新建和改造社上、岩头陂、安福渠、谷口、柘田、西江头、北渠、磨下、龙口一级、南江渠一级、二级等11座水电站，新增水电装机容量4075千瓦；改造谷口中型灌区1处。我县连续两年（2011、2012年）获“全省水利工作先进县（鄱湖杯）”荣誉称号，谱写了一曲“治水为民，兴水富民”的壮丽篇章。

生态治理成效显著

近年来，我县坚持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。严格落实“用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污”三项制度。着力强化水资源论证、取水许可、用水定额管理、水资源有偿使用、水功能区管理、水质监测等关键举措，合理开发利用和节约保护水资源。严格入河排污口监督管理，开展入河湖排污口等污染源调查，对泸水河水域每月进行定期检测，加强执法,取缔水源点的污染源。加强工业、城镇、农业节水，全面建设节水防污型社会。2013年始，根据省市统一部署，大力开展水库水质污染专项整治工作，对全县所有大中型水库及小（1）、小（2）型水库水质污染进行综合整治，收回水库养殖承包权，逐步取消水库养殖承包，实行人放天养。确保至2015年底，全县所有小（2）型以上水库水质达到Ⅲ类水以上标准。

积极开展水生态文明试点建设和水土保持生态治理。努力将洲湖镇、枫田镇车田村、彭坊乡苍前村、泰山乡、洋门乡沛溪村、横龙镇石溪村打造成水域清澈、水质良好、山清水秀的新生态农村。大力实施东岸、金田小流域综合治理工程，加快水土流失治理步伐,综合治理水土流失面积7.5万亩，切实保障水生态安全。

党风建设从严从实

全面贯彻落实中央“八项规定”， 大力加强党风廉政警示教育，把作风建设摆在更加突出的位置，以良好的党风带动政风民风。以党的群众路线和“三严三实”等教育实践活动为契机，把整治“四风”问题作为一项长期任务来抓，牢固树立廉俭从政意识，真正落实为民务实清廉要求。加强反腐倡廉建设安全监督，积极开展水利建设领域突出问题专项治理，健全完善廉政机制，有效开展水利建设项目执法监察、水利建设资金使用管理审计监督。通过制定出台《工程项目建设管理制度》、《中共安福县水利局关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）》、《安福县水利局严厉打击政府投资工程建设项目围标串标非法转包分包和政府采购中的违法违规行为专项治理工作方案》、《安福县水利局进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题的专项治理工作意见》等规章制度，进一步加大了工程资金使用、重点项目建设、重点环节的监管力度，有效确保干部职工的廉洁自律。

积极抓好学习型机关建设，加大党员干部职工队伍培训力度，建立健全正确的用人机制，坚持重工作实绩使用干部，全力营造良好的干事环境，坚持因岗设人，竞争上岗的原则，改变人浮于事，效率低下的工作作风，努力建立一支精简高效的水行业人才队伍。

水利改革不断深化

近年来，我县结合本县实际，主动谋划，大胆创新，不断改革深化水利事业发展。

一是健全水利基层服务体系。十二五以来，我县相继在全县东南西北4个方向组建了4个小型水库管理中心，组建了19个乡镇水利服务站，建立农民用水户协会37个，有效抓好了农水项目建后管护工作。

二是积极开展小型水利工程管理体制改革，通过“明晰工程产权、落实管护主体、落实管护经费、明确管护方式、制定考核办法，实行分级考核”等方式，扭转我县小型水利工程管理体制机制不健全的局面，建立适应经济社会发展要求的小型水利工程管理体制和良性运行机制。

三是积极探索农村自来水事业改革与发展。通过建立安福县农村自来水公司、农村饮水安全水质检测中心、农村自来水厂维养基金和统一核定全县农村水厂供水价格。有效破解农村水厂点多面广、规模小、水价低、管理机构不健全、水质水量不稳定、维养基金无保障等难题，逐步推进城乡供水一体化。

四是积极探索“河长制”改革，建立水陆共治、部门联治、全民群治的河湖环境保护管理长效机制，保障全省生态文明先行示范区建设。