政协:人民民主的重要实现形式
●李德伦
“名非天造,必从其实。”这是习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上引用的一句名言,这句话进一步表明了中国的民主不是用来装点门面的花瓶,而是能够帮助人民解决问题的有力途径。
作为中国民主的重要形式,人民政协用自己65年的风雨历程,见证着中国特色社会主义民主的不断发展,同时更承载着继续推进社会主义政治文明的重责和希望。人民政协65年的发展历程和辉煌成就,已经载入了国家和民族的史册。而这个国家为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而迈出的稳健步伐,又为政协工作以及社会主义民主的继续发展开创了更加广阔的前景。
在发展社会主义民主政治中要充分发挥人民政协的作用,必须不断加强人民政协自身建设。政协作用发挥如何,是我们一个国家乃至一个地区民主政治建设的晴雨表。政协越有影响力,政治民主程度就越高,政协就越能发挥作用,社会民主化进程就越快,社会就越安定。现在党的政策开明,政治环境很好,政协要充分把握机遇,把自身建设搞好,按照科学发展观的要求,实现工作的新跨越。
发展社会主义民主政治,是一个全新的课题。人民政协在发展社会主义民主政治上要发挥好作用,就要求有很强的理论水平和思想性,具有很强的理论创新能力和全新的工作方法。因此,政协组织中的每一个成员都要加强自身学习,不论是在学习马列主义,还是在贯彻邓小平理论、“三个代表思想”和科学发展观上都要有新突破,同时在学习贯彻人民政协理论上要有不断创新和发展,特别是要按照科学发展观要求,统领全局,统帅工作。
习总书记在讲话中指出:“坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。”发展社会主义民主政治,需要全社会的共同参与。作为联系最广泛的统一战线,人民政协组织更需要不断充实新鲜血液,把各界精英,各民主党派各方代表人士吸收到队伍中来。不断扩大有序参与的人员代表面和社会基础,使各民主党派和民主人士、社会各界,各阶层都有参与党和国家民主政治建设的平等机会,提高政协委员队伍参与民主政治工作质量,使民主政治建设成果惠及每一个社会成员。
习总书记在讲话中强调:“坚持推进履职能力建设。”人民政协履行职能的过程就是发扬社会主义民主的过程,协商是民主协商,监督是民主监督,参政议政是发扬民主的重要形式,都和我国社会主义民主政治建设的程度、进程紧密相连。充分履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,是人民政协的主要职能和基本活动,离开了这一基点,政协就失去了存在和发展的意义。我们要坚持把政治协商作为促进决策科学化、民主化的重要环节,坚持把经济社会协调发展的重大问题作为政治协商的重点,主动就协商议题与党委政府沟通,进一步拓展协商内容,规范协商形式,明确协商程序,完善协商机制,用制度来保证政治协商纳入决策程序,不断提高政治协商的水平。要发挥人民政协民主监督在我国社会主义监督体系中的重要作用,坚持把关注民生、维护群众根本利益作为民主监督的重点,在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度,完善民主监督机制,不断探索民主监督的新办法、新途径,加大民主监督力度,切实保障委员提出意见和批评的权利,畅通民主监督渠道。要坚持把服务科学发展、搞好专题调研和反映社情民意作为政协参政议政工作的重点,增强参政议政的能力,拓展参政议政的渠道,完善参政议政的形式,使参政议政活动更加灵活多样,参政议政更广泛地体现民情民意,提高参政议政的质量。人民民主是社会主义的生命,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。坚持和完善人民政协这种民主形式,符合社会主义民主政治的本质要求。建设社会主义政治文明,人民政协具有独特的优势,可以也应该发挥出重要作用。