在省政协十一届三次会议闭幕会上的讲话
● 黄跃金
（2015年1月29日）
黄跃金在闭幕会上讲话。 王磊 摄
各位委员、各位同志：
政协江西省第十一届委员会第三次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。
中共江西省委对这次会议高度重视，会前省委常委会听取了政协工作和会议筹备工作的汇报，并进行认真研究，提出了明确的要求。会议期间，省委书记强卫，省委副书记、省长鹿心社，省委副书记、常务副省长莫建成等省领导同志出席了开幕大会和闭幕大会，并多次莅会，听取大会发言，参加联组讨论，与委员们一起相互交流、民主协商，充分体现了省委省政府广纳群言、务实民主的工作作风。
几天来，委员们认真审议了十一届省政协常委会工作报告和提案工作报告，列席了省十二届人大四次会议，听取并讨论了政府工作报告和其他报告，并给予高度评价。委员们紧紧围绕全省改革发展稳定重大问题和群众关心的实际问题积极建言献策，提出了许多有价值的意见建议，展示了广大政协委员履职尽责的时代风采。会议开得既隆重简朴，又严谨有序，是一次团结民主、求真务实、风清气正、凝心聚力、共商发展的大会。
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，更是为我省“五年决战同步小康”打下坚实基础的重要一年。习近平总书记在全国政协新年茶话会上的重要讲话要求我们，在新的一年，要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断为事业发展凝聚人心、增添力量。要深入进行调研视察、协商议政，积极开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策。要加强协商民主制度建设，为各党派团体和各族各界人士搭建协商平台、丰富协商形式、创造民主氛围，为我国社会主义民主政治发展注入新的活力。最近，中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，强调充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，坚持团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。我们要全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神，把思想和行动统一到中共中央的要求和中共江西省委的部署上来，为迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐而凝心聚力。
思维引领行动，思维决定作为。习近平总书记多次强调指出，“要努力学习掌握科学的思维方法”。思维方法直接影响工作思路和成效。结合政协工作实际谈几点认识与大家共勉。
要牢固确立大局为重的全局思维。不谋全局者，不足谋一域。服务大局，是政协工作保持正确方向的根本前提，是政协工作必须遵循的基本原则。党和国家工作推进到哪里，人民政协工作就跟进到哪里。要坚持工作“一盘棋”的思想，始终站在省委省政府工作全局的高度思考研究问题，凡事以大局为重，在履行职能中正确处理好局部与全局、当前与长远、重点与非重点的关系。要养成换位思考习惯，找准工作切入点和着力点，综合运用调研、视察、提案、信息等形式，切实提高协商议政水平，努力在把握大局中谋事、在服务大局中议事、在融入大局中成事。
要牢固确立洞察趋势的战略思维。不谋万世者，不足谋一时。确立战略思维，需要高瞻远瞩，善于把握事物发展总体趋势和方向。要增强战略定力，在重大原则问题上旗帜鲜明、态度明确，在复杂多变的局势中善于观大势，既熟悉世情国情又把握省情，把握趋势、掌握规律，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。要以长远眼光来分析研究问题，议政建言既要立足当前推动现实问题的解决，又要着眼长远，从现象透视本质、从现实前瞻长远，提出具有预见性、系统性的对策建议。
要牢固确立有事好商量的协商思维。当前，在经济发展进入新常态下，我省面临加快发展和加快转型双重任务，各种利益需要调整，各种矛盾需要化解，各种关系需要协调，要求我们必须确立有事好商量的协商思维。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上指出：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”。商量是协商民主的精髓所在，是人民当家作主的表现形式。政协是具有统一战线性质的协商机构，协商民主是政协履职的鲜明特征。“有事好商量”具体落实在政协的工作中，重点是把协商民主贯穿于政协履职全过程。政协委员要努力实现商之有据、商之有方、商之有理、商之有效，真正以科学、民主、平等的讨论方式达到同可相亲、异宜相敬、求同存异、促进发展。
要牢固确立依章循制的法治思维。法律是国家最大的规矩，法治是国家治理最基本的手段。随着依法治国的全面推进，特别是在推进国家治理体系和治理能力现代化的形势下，政协要确立法治思维，不仅政协各项履职活动要以宪法、法律、政协章程和相关政策为依据进行，而且提出的意见建议，必须有法可依、于法有据。要按照省委全面推进法治江西建设的重大部署，自觉运用法治思维和法治方式开展政协工作，紧密联系实际，扎实推进政协履职的制度化、规范化、程序化。要充分发挥政协委员在立法协商中的建言献策作用，认真履行政协民主监督职能，切实支持司法机关依法独立公正行使职权。广大政协委员要争做社会主义法治的模范践行者，自觉学法、守法、用法、护法，始终绷紧遵纪守法这根弦，坚持在宪法法律和政协章程范围内履行职责、开展工作。
要牢固确立统筹兼顾的辩证思维。任何事物都有一个辩证发展的过程，矛盾双方既是对立的，也是互相转化的。统筹兼顾的辩证思维就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，坚持“两点论”，一分为二，善于抓住关键，找准重点，把握事物发展规律，掌握科学方法。政协委员在履职尽责中要牢固确立统筹兼顾的辩证思维，议政建言要做到思考理性而不片面，全面客观认识和看待问题，站位全局提出意见和建议，言之有理、言之有据；讨论热烈而不对立，在发表意见时畅所欲言，既知无不言、言无不尽，敢于提出观点，又注重寻求和扩大共识；交流真诚而不敷衍，敞开心扉，消除顾虑，真心相待，赤诚相见，坦率务实地交换意见，认真负责地提出建议；批评尖锐而不极端，敢于讲真话，敢于讲逆耳忠言，但不说过头话、不做偏激事。
要牢固确立求真务实的创新思维。明者因时而变，知者随事而制。创新是人民政协的优良传统，是政协事业常做常新、生生不息的重要源泉。政协不是权力机关，不能靠发号施令履行职能，而主要是向党委政府提出意见建议。政协发挥作用不是靠说了算，而是靠说得对，有时光说得对还不行，还要说得新、说得实，具有可行性、可操作性，这样才是高水准，才能真正起作用。因此，政协的创新思维，既要体现在新方式新载体的创建上，更要体现在议政建言质量的提升上。广大政协委员要从实际出发，进一步解放思想，求真务实，打破传统发展的线性思维和惯性模式，用新观念、新视角深入分析思考研究新常态带来哪些新要求、哪些新机遇、哪些新挑战，拿出有事实、有分析、有建议的高质量调研报告或建议案、提案，为党政科学决策提供有力依据和有益参考。
各位委员、同志们，集众智可献良策，合群力必兴伟业。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共江西省委的领导下，同心同德，和衷共济，开拓进取，奋力谱写政协事业新篇章，为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣 ”，确保我省实现五年决战同步小康目标作出更大贡献！