政协委员热议互联网金融：须立规矩告别野蛮生长

　　中国互联网金融近年来飞速发展，互联网理财产品成为时下民众流行的理财方式之一。在本届全国政协会议经济界别委员的住地，互联网金融亦成为热门话题。一些全国政协委员在接受中新社记者采访时表示，须尽快给互联网金融立规则，促其告别野蛮生长。

　　“互联网金融从第三方支付开始，到人民银行开始发牌照，有一个历史过程。发展到今天，起码有一条，我认为要有规矩。”全国政协委员、中国银监会原副主席蔡鄂生对中新社记者说。

　　所谓互联网金融，即运用互联网技术提供系列金融服务的新型金融。就中国国内目前的业务类型而言，主要包括以第三方支付为主的支付结算业务；以P2P、众筹融资、电商小贷为主的网络融资业务；以比特币为代表的虚拟货币业务；以金融网销为主的渠道业务等，包括阿里巴巴旗下的余额宝。

　　蔡鄂生表示，互联网金融监管政策需进一步研究，但不能按照传统银行的办法去监管，同时，也不要简单将余额宝等与银行对立起来。

　　蔡鄂生坦言，自己虽然不使用余额宝，但这类产品确实促进了传统金融体系和模式的改革，推动了存款利率市场化。

　　全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰则认为，尽管互联网金融具有便捷、高效、低成本的特点，是传统金融体系的有益补充，具有巨大的发展潜力，但其快速发展中蕴含的群体性金融风险不容忽视。

　　吴焰表示，金融风险主要体现在互联网金融投资门槛低，主流客户群抗风险能力相对较弱；互联网金融的参与者众多，互动性强，风险扩散传播速度快；互联网金融准入标准不高，内控制度亟待完善；承诺保底高收益等违规现象时有发生。

　　针对具体的监管措施，吴焰建议，应构建有效的互联网金融监管体系；统一互联网金融与传统金融的监管标准，特别是从线下搬动线上的互联网金融业务；加强投资者教育。

　　“还可以参照银行业即将设立的存款保险制度，探索建立互联网金融投资者保障基金，完善基金的筹资、运作与救助体制，构建互联网金融风险管理的最后一道防线。”吴焰说。

　　全国政协委员、知名经济学家贾康的表态似乎显得较为温和。他强调，不能说互联网金融危害中国的金融安全，互联网金融正在推动一轮新的从互联网到金融界互动的革命性变革，有利于推动中国的利率市场化；但与此同时，对银行业的冲击是不可避免。

　　“未来监管的重点应落在控制风险，推动互联网金融兴利除弊，尽量对银行业形成良性冲击。”贾康说。

　　全国政协委员、中国银行监事梅兴保3日在接受中新社记者专访时则提醒，不同于传统金融业，国内互联网金融与境外市场几乎同时起步，缺乏充分的国际经验可以借鉴，且发展迅速，故中国的有关部门应该采取具有前瞻性的监管方式，促使互联网金融告别野蛮生长。

　　梅兴保进一步指出，考虑到互联网金融是跨业态发展的，包括证券、保险、银行、基金等，跨度大导致监管难度大，且涉及到技术平台的支撑，央行应该担当起责任，牵头规划。(记者陈康亮)