新一届省政协常委会议首次专题议政互动交流热烈

● 邹英香

　　“这次常委会议选题准、内容丰、形式新、效果好，每次全体会议都安排互动交流环节，台上台下、台下之间，一问一答对话协商，有些模糊问题搞清了，产生了一些新认识，提出建议也更加契合江西实际。”7月3日12时半，省政协十二届常委会第二次会议闭幕，在会议中心出口，记者碰到了已担任四届省政协常委的戴兴临，当问起这次参会感觉时，他立马竖起大拇指，称赞这次常委会议开得精彩，开得务实。

　　新时代开启新征程，人民政协工作接续发展，必须唯实唯新。本次常委会议是十二届省政协的第一次专题议政性常委会议，主要围绕“乡村振兴战略实施和脱贫攻坚重点难点问题破解对策”进行专题协商。为打响开局起步的“头炮”，按照主席会议要求，8个专委会全员参与调研，既身至又心入，既“键对键”又面对面，既对标对准又对表对细，深入村组一线，进村入户，甚至吃住在村，以过硬求实作风文风体现新作为。形成了一个主报告和一批分报告，“有血有肉”，为高质量协商打下坚实基础。

　　乡村振兴战略和脱贫攻坚相互支撑、相互配合、有机衔接。脱贫攻坚可为乡村振兴奠定坚实基础和提供有力支撑，乡村振兴又可以使脱贫攻坚成果得到巩固。为让大家开阔视野、知情明政、启发思路，本次常委会议安排了专题辅导报告、情况通报、专题讲座各1次。

　　7月2日上午，中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英应邀作《尊重乡村发展规律实现乡村全面振兴》辅导报告。党国英长期从事农业经济学和农村制度变迁问题研究，非常熟悉农业和农村经济问题。

　　“教授是国家的稀缺资源，来一次不容易，要最大化地利用好这个稀缺资源。”党国英刚一讲完课，坐在台下听讲的省政协党组书记、主席姚增科站起来，开启台上台下精彩互动。原计划安排党教授讲课一小时，延长至近两个小时。

　　因变制变，因变制宜，计划要服从变化，服从于效果，“与党国英教授互动，也是专题协商。”

　　于是，党国英教授在台上回答问题，省政协副主席谢茹在台上主持，姚增科拿起话筒在台下互动主持，一场别开生面的台上台下高质量互动对话由此拉开。

　　第一个抢先提问的是刘定明常委。他结合曾经参加余江县宅改的体会，提了两个问题：一是国家规定一户一宅不能收费，但余江村民理事会采取竞价的方式解决多位村民争要位置好的宅基地问题，如何解释合理不合法的问题？二是机关干部老家的祖屋和宅基地能不能登记发证？

　　“这两个问题非常具体，涉及到土地改革的重大问题。”党教授指出，如果法律没有禁止规定，我们做的话原则上就不违法。同时，他还介绍了广东佛山解决一户一宅的做法和经验。党教授的精彩解答赢得了大家热烈掌声。

　　“有管理没方法等于零，搞好协商管理要有好的方法。党教授刚才回答的问题，我得到的启示是教给了我们方法论：法无禁止即可为；办事既要依法依规，又要讲情讲理。”姚增科作了简短精辟的点评，又开始寻找下一个提问者。

　　“我有两个问题要问：第一个，农村宅基地是一种福利性的宅基地，它的功能是保障社会的稳定，保障农民有一个基本的生存权，如何继续确立这种保障权？第二个，农村人多地少是我们的国情，城市的发展要吸引更多的农民，怎么处理好城市化和乡村振兴的关系？”被点到名的刘建平委员问道。

　　“第一个问题，可能我们的看法有点差异。”党教授解释到，所谓此一时彼一时，当社会进步到一定程度以后，有一些资源会没有保障价值。比如农民进城成为市民后，宅基地闲置，既形成大量的浪费，也失去了其应有的保障价值。如果我们的城市做到大部分家庭能住独栋别墅的话，老宅就很可能不要了。

　　“我从党教授的答问中，学到了政治站位和方法论值得坚持的东西。一个是高站位对标对表中央精神。我们分析问题，既要定性，又要定量；既要考虑眼前，还要考虑未来。另一个是独立精神。在保持高度一致情况下，要有自己独立的人格，独立的见解，甚至和流行的观点不一致的东西。”姚增科再次进行点评。

　　不待主持人点名，台下提问一个接着一个，气氛热烈起来。

　　“能否描绘一下江西山区、丘陵、平原、湖区美丽型乡村的轮廓？”洪三国常委问道。

　　“对江西没有调查研究，我不好说。”洪三国这个问题把党教授“难”住了。不过他建议，江西乡村振兴，可先把每个建制镇抓起来。

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　　最终，有5位同志向党教授提出关心的问题，都得到了积极的回应。

　　“政协有人才，委员有水平。”姚增科点赞道。

　　一个半小时的报告，一个小时的互动，丰富、紧凑、实在，让与会者倍感振奋。

　　精彩还在继续。

　　当日下午，副省长胡强应邀到会听取委员发言，介绍省委、省政府乡村振兴战略和脱贫攻坚的工作部署和重要举措，利用这短暂的间隙，胡强回答了谭文英、陈美球等同志的提问。

　　3日上午，赣州市政协主席刘建平作“赣州市培育发展优势特色产业的实践与思考”专题讲座。尽管议程满满，依然安排了现场互动，台下吴代赦、涂书田、王斌、朱来友、王萍等同志一一提问，并围绕“如何盘活农口闲置国有土地，为乡村振兴提供更多资金支持”这个话题进行探讨，顿时在会场形成讨论热潮。

　　“专家与委员、主席与村官、副省长与委员，有问有答，协商议政，这种形式非常新颖，对问答双方都是一种考验，问要问得精准，答要答得到位。”刘新农常委表示，这是十二届省政协的一次有益尝试，对于创新政协例会形式，提高议政建言的针对性和可操作性，都具有十分积极的意义。

　　“会开得非常好，交了任务，教了方法”“开了不少会，这次最有触动”“互动好，问得坦率，答得诚恳，议得热烈”……在讨论中，不少与会同志为这次会议的形式创新和效果点赞。