南昌金融政策密集落地促直接融资发展提速

    【核心提示】：有数据表明，2006年至2011年，我国直接融资的比重年均为11%，而且有逐年上升的趋势，2012年已经达到15.9%。但相关专家认为，这个是指每年新增的非金融企业股票和债券融资额占社会融资的额度，包括范围比较窄，例如直接投资于未上市的股权风险投资、私募基金、资产证券化、银行理财产品等，都没有纳入到这个口径中。

    长期以来，我国直接融资比例偏低是不争的事实。鉴于此，国家多次提出，要提高直接融资比例。党的十八届三中全会更是明确了改革方向：健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。记者从市财政局获悉，我市通过出台新政策、实施新措施等方式，大力推进直接融资工作。

    积极备战“新三板”

    “新三板”指中关村科技园区等高新园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点。通过“新三板”在北京中关村、上海张江、武汉东湖、天津滨海四地进行试点的基础上，国务院2013年6月批准将“新三板”扩大至全国。

    为了抓住这一难得的历史机遇，我市及时出台了《关于进一步深化全市投融资体制改革促进实体经济发展的政策措施》，进一步明确了“新三板”企业享受上市企业同等扶持奖励政策，市财政在年度预算中也优先安排专项扶持奖励资金。

    经过前期的积极准备，截至今年11月底，全市组织遴选了40余户“新三板”备选企业，3户企业已完成证监部门预受理程序。

    大力推进“四板”市场建设

    区域性股权交易市场（也称“四板”）是为市场所在地省级行政区域内的企业特别是中小微企业提供股权、债券的转让和融资服务的私募市场。我市今年专门出台了《南昌市关于促进区域性股权交易市场发展的若干政策》，鼓励暂不具备进入沪深证券交易所和全国中小企业股权转让系统的中小企业，通过区域性股权交易市场挂牌交易进行直接融资。

    通过对我市企业拟挂牌股份制改造、进入股权交易市场挂牌、实现直接融资进行全过程的扶持奖励，弥补了企业挂牌过程中的费用支出，极大地提高了南昌企业挂牌的积极性。

    该政策的出台，不仅填补了南昌在促进区域性股权交易方面的政策空白，还将加快我市多层次资本市场发展，引导更多社会资本支持高成长型企业发展，在企业直接融资、引导企业规范管理、孵化上市企业等方面发挥积极作用。

    争取全省首只“区域集优票据”

    区域集优票据是借助地方政府专项扶持措施，遴选符合条件的各类企业融资主体，为企业量身定做的直接债务融资模式。我省赣州等地也在积极申报区域集优票据。经过前期积极推进，我市今年11月商定了市级风险缓释基金的筹集方案，选定了联创电子等5户优质企业，票据发行进入材料准备阶段，力争2014年第一批发行。

    同时，我市进一步加大了奖励扶持力度，对成功发行区域集优票据的企业，可一次性最高奖励300万元。

    支持债券直接融资工具发行

    我市鼓励符合条件的大中型企业运用企业债、中期票据、非公开定向融资工具等直接融资工具进行融资，对直接融资金额2亿元以上的，一次性奖励100万元。

    目前，市工业控股集团、市政控股集团、市城投公司等市级产业投融资平台和市级城建投融资平台正在积极对接，全力为我市建设发展争取更多资金。

    “今年以来，新政策、新举措不少，但是如何有序推进、如何提高直接融资比重，对我们来说依然任重而道远”，市财政局有关负责人向记者表示，将按照我市出台的政策措施要求，做好奖励兑现工作，为提高我市直接融资比重作出积极贡献。(来源：天圆网 李新宇 记者 曲倩影)