故宫研究调整门票：分流游客 削峰填谷

　　 分流游客 削峰填谷——故宫研究调整门票

　　儒雅温和的故宫博物院院长单霁翔，触碰了一个敏感话题——门票调整。

　　27日下午，故宫博物院将有关方面代表召集于建福宫，征求对于票务政策调整方案的意见。

　　“是调整，而不是简单理解为涨价。”单霁翔强调，“故宫的参观者大多来自全国基层，不能因高票价挡住他们。”

　　 调整票价：分流游客 削峰填谷

　　征询会上，单霁翔出示一系列数据——

　　2002年，故宫接待游客713万人次；2009年，突破1000万人次，成为世界唯一年接待量过千万的博物馆；2012年，达1534万人次，翻了一番；

　　按年纳1500万游客计算，全年日均接待游客超过4万人次；2012年国庆期间更是创下单日接待18.4万游客的记录！

　　居高不下的游客，一直困扰故宫文物安全、游客安全及旅游品质。

　　“基于故宫博物院全年接待量分布不均、观众量淡季与旺季分化明显的状况，故宫拟通过调价，进一步拉大淡、旺季价差，引导观众能够错峰参观。”单霁翔解释调整政策的“背景”。

　　 现行票价：多年未调 同行最低

　　这是故宫现行票价：4月1日至10月31日，旺季，每张60元/人；11月1日至次年3月31日，淡季，每张40元/人。

　　同时，对大、中、小学学生，60岁以上(含60岁)老年人，北京市社会保障金领取证的人员，离休干部等，常年实行半票或免票等优惠门票政策。

　　据了解，故宫现行票价自2002年实行以来，13年未调涨，为国内5A级景区门票最低价之一。据不完全统计，全国153家5A级景区门票的均价为109元。

　　 调整思路：拉开差价 多种门票

　　单霁翔介绍，调整门票的总体思路是进一步加大淡旺季票价价差，适当调高旺季门票票价，降低淡季门票票价，“具体价格要经过深入研究确定”。

　　首先，重新界定淡旺季。目前，故宫博物院旺季开放时间为每年4月1日至10月31日。拟缩短旺季开放时间，延长淡季开放时间，更加合理调整全年开放时间，让观众避开旺季参观高峰期。建议旺季开放时间调整为5月1日至10月31日，淡季调整为11月1日至来年4月30日。

　　其次，调整“优惠门票”。拟将现行各种门票优惠政策统一整合为“优惠门票”，减少票种细类，提高服务质量和工作效率。

　　第三，探索发行“年票”。针对喜爱古代宫殿建筑、宫廷历史文化、历代文物藏品、专题展览陈列等社会群体，满足他们每年多次或者频繁来访故宫的需要。但每年暑假参观高峰期，以及“五一”小长假、“十一”黄金周、春节等特殊假日不得持年票进入。

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　　 故宫门票：一律上缴 分文不留

　　征询会上，单霁翔一再强调调整门票的出发点。

　　“按照《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》的要求，故宫博物院的门票收入作为非税收入直接上缴国库。目前故宫博物院执行‘收支两条线’的财务管理运行模式，收到的门票款故宫博物院不能使用。故宫事业发展需要的费用由故宫博物院单独上报财政预算进行申请。”

　　他介绍，故宫博物院事业发展经费主要靠国家财政拨款。2013年故宫博物院获得国家财政拨款5.55亿元。所有经费使用都服务于故宫文化遗产的安全和保护，经费投入的对象包括“平安故宫”工程、古建筑保护维修、院藏文物保护修复、文物征集、信息化建设、开放地区设施设备维护、陈列展览宣传教育等项目。

　　“故宫门票的调整将是十分慎重的事情，我们将多方征求意见。”单霁翔说。(记者廖翊)