1月26日上午，江西省政协第十一届委员会第三次会议开幕。记者从大会获悉，省政协十一届二次会议以来，共收到提案639件。经审查，立案611件，截至2014年底已全部办复。

　　据悉，省政协十一届二次会议以来，广大委员、政协各参加单位和各专门委员会，认真贯彻中共十八大及十八届三中、四中全会精神和省委要求，紧紧围绕全省经济社会发展中的重要问题及涉及群众切身利益的实际问题，积极运用提案履行职责。一年来，共收到提案639件，其中，大会提案617件，平时提案22件。经审查，立案611件，其中，大会提案594件，平时提案17件；委员个人及联名提案495件，各民主档案省委会和省工商联提案101件，省政协专门委员会提案15件。提案分别交91个单位办理，截至2014年底已全部办复。其中，意见建议被采纳和反映问题基本得到解决的330件，占提案总数的54%；反映问题和意见建议得到重视，已列入计划解决或采纳的225件，占42%；留作参考的26件，占4%。

　　有些提案已经转化为决策成果

　　围绕促进全省发展升级、绿色崛起等问题，提出提案328件，有些提案已经转化为决策成果。

        如，关于进一步加快非公有制经济发展的提案，继省委、省政府印发《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》后，省直有关部门出台了具体实施方案和措施，向全社会新推出投资示范项目300个，引导民间资本进入基础设施、基础产业和公共服务领域，并在全省启动了“万金培训”计划。

        关于推动我省农业“走出去”的提案，省商务厅出台了《关于加快推进全省农业“走出去”的意见》，鼓励和支持省内企业以租地、购地、并购农庄等方式开展对外农业开发。关于稳步推进农村土地制度改革的提案，省国土资源厅已研究《江西省农村经营性集体建设用地流转试点工作方案》、《江西省集体经营性建设用地使用权流转试行办法》、《集体经营性建设用地使用权流转示范文本》等，待批准后实施。

        关于利用各种资源加快城市地下综合体建设的提案，省住建厅在编制的《江西省城市规划管理技术导则(2014版)》中，进一步明确了城市地下空间开发利用的规划管理和保护控制要求。

        关于高度重视江西智慧城市建设的提案，省住建厅、发改委、工信委联合出台了《关于推进江西省智慧城市建设的指导意见》。

        关于建立雾霾天气应急处置预案、控制城市扬尘污染的提案，省环保厅启动了《南昌、九江区域大气污染联防联控规划》编制工作，起草的《江西省扬尘污染防治管理办法》已进入审批程序，并被列入省政府2015年立法计划。

          关于拆除武功山风景区名胜区金顶核心景区违章建筑、保护高山草甸生态环境的提案，在省委、省政府主要领导的高位推动下，在相关单位的密切配合和强力监督下，2014年底已着手拆除山上临时建筑和恢复被破坏的植被，提案中的建议基本得到落实。

　　有些提案已进入具体实施阶段

　　围绕加强社会建设、改善民生等问题，提出提案226件，有些已进入具体实施阶段，有力推动了相关工作的开展。

　　如,关于加大教师与校长的交流力度，推进我省教育均衡发展的提案，省教育厅出台了《关于推进义务教育学校校长、教师交流轮岗工作的指导意见(试行)》，并于2014年开始试点，2015年将全面推行。关于加强中小学心理健康教育的提案，省教育厅印发了《中小学心理健康教育特色学校标准》，对配备专职、兼职心理健康教育教师做出了规定，关于完善高校毕业生基层见习政策，拓宽毕业生就业成才渠道的提案，相关部门在2014年大学生村官选聘工作中，增加了“985”高校毕业生直接进入面试的特殊政策。

        关于关注人口城镇化背景下的乡村医生队伍建设的提案，省卫生和计划生育委员会经过深入调研，计划用2年时间基本完善乡村卫生室和乡村医生体系建设。

        关于破解社区养老难题，提升城区养老服务水平的提案，省政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》围绕推进法治江西建设、促进社会和谐稳定等问题，提出提案57件。

        一些意见建议已被采纳，拓展了党政部门工作思路，具有较高的参考价值。如，关于强化政府法律顾问作用，推进江西法治政府的提案，省委、省政府出台了《关于在全省普遍顾问制度的意见》等文件，组建了省领导机关法律顾问团，并要求在2016年底实现法律顾问制度在全省党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委员会全面覆盖。

        关于尽快出台户籍改革制度和管理办法的提案，省公安厅已草拟《关于进一步推进全省户籍管理制度改革工作的意见》。

        关于解决高校快递服务存在的问题，支持和规范校园快递服务的提案，省教育厅与省邮政管理局联合出台了《关于做好高等院校校园快递服务工作的意见》，共同推动和改善校园快递服务，关于进一步规范家政服务业管理的提案，省有关部门研究出台了相关办法和措施，以保障居民享受更加便捷、规范的家政服务。

        关于加大城市建设过程中宗教群体利益保护力度的提案，省民族宗教事务局出台了相关文件，要求在城市拆迁中，确需拆迁宗教活动场所的，必须依法依规维护宗教界合法权益。

　　一年来，提案内容覆盖面广、针对性强、质量较高。党政机关高度重视政协提案办理工作，省委、省政府主要领导和其他相关领导亲自阅批提案，参与提案办理协商；许多承办单位主要负责人亲自研究、部署和指导提案办理工作，并把办理政协提案与加强和改进本部门工作紧密结合起来。提案质量不断提高，办理力度不断加强，使政协提案在促进党政机关决策科学化、民主化，推动全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的进程中日益发挥更加重要的作用。

本文来源: 教育网

26.01.2015  20:15