数十万元农民工工资谁来支付？
月湖区纬一路已经通车多年，但农民工工资仍未结清。
在鹰潭市月湖区月湖新城，纬一路已通车多年，但不少农民工反映，该工程仍拖欠数十万元农民工工资。近日，记者调查后发现，此事涉及五方当事人，但各方均称责任不在自己。而农民工被欠薪且长时间难以讨回的背后，暴露出该工程项目违法分包和层层转包的乱象。
农民工苦等6年仍未拿到工资
“7.7万元工钱拖了6年，至今分文未付。”农民工屈日良告诉记者，在2013年至2015年期间，他参与了月湖新城纬一路的建设，主要负责路基挖土放线和管理工作。工程完工后，他多次找到项目施工方讨要工钱，但对方一拖就是6年。
与屈日良一样，同样处在焦急等待中的还有工人许正武、谭伟、刘河秀等。据他们介绍，施工方分别拖欠了1.1万元、1.8万元、2.4万元工钱。由于纬一路属政府工程，施工方撤场后，他们多次找到月湖区有关部门，但问题始终没有得到解决。无奈之下，农民工们找到施工承包人周先生讨要这笔钱，但同样无果。
对此，周先生回应称，上述欠薪情况属实。据周先生介绍，2013年，他与鹰潭市月湖新城路网工程江西省万通建设有限公司项目部签订了合同，负责纬一路路基土石方、涵洞、管网工程开挖，并约定合同总价为550万元。但是，截至目前，江西省万通建设有限公司未对该项目进行整体结算，尚欠100多万元未支付，导致他无力支付数十万元农民工工资。
涉及的五方当事人各执一词
12月7日，记者随同工人们首先来到月湖新城管理局。局长杨广智解释称，当年，月湖区成立月湖新城建设指挥部统筹新城建设事宜，并委托鹰潭绿地公司代为建设。在纬一路工程方面，尽管至今没有与绿地公司完成整体结算，但政府方面为解决欠薪问题开过协调会，且已经支付90%以上的工程款，足以支付拖欠的农民工工资，应当说尽到了相关责任。
“我们多次通知绿地公司来结算，但他们因担心政府收回三块未按约定开发的土地而不肯来。”杨广智称，对于眼下出现的欠薪问题，应当由绿地公司来解决。
而鹰潭绿地公司一名高姓负责人回应记者称，纬一路工程的中标单位为江西荣翔建设有限公司，绿地公司早已按合同付清了工程款，荣翔建设应承担付款责任。记者提出查看相关支付单据，却遭到该负责人的拒绝。
在荣翔建设公司，行政部李钰梅提供了一份《仲裁申请书》，称在纬一路等工程项目上，鹰潭绿地公司拖欠江西荣翔建设公司975万元工程款，公司已向鹰潭市仲裁委员会提请仲裁。李钰梅还称，负责纬一路土石方工程具体施工的单位是江西省万通建设有限公司，荣翔建设公司将纬一路包给了该公司。
随后，记者拨通了江西省万通建设有限公司负责人方华的电话。得知记者询问拖欠农民工工资一事，方华称他们公司“不欠钱”，欠农民工工资的是实际施工人周先生。记者再问时，方华立即挂断了电话。
兜兜转转一圈下来，欠薪问题再次回到了原点。
律师：违法层层转包引发欠薪要担责
江西法报律师事务所余律师分析称，长期以来，建筑行业的违法分包、层层转包行为，不仅容易引发偷工减料，而且成为拖欠农民工工资的重要诱因。余律师分析称，从本次纠纷来看，荣翔建设公司作为纬一路工程中标单位应承担付款主体责任，该公司不能将主要工程分包给江西省万通建设有限公司，江西省万通建设有限公司更不能转包给周先生个人，而月湖区有关部门和鹰潭绿地公司未履行好监督之责。
记者将此工程存在的问题反映给月湖区住建局。该局有关负责人艾洪伟称，事发时该局尚未成立，应找原管理单位区发改委处理。区发改委则称，处理建筑领域违法问题是区住建局的责任。
关于此事的进展，本报将继续关注。
本报记者 付 强 文/图
