做好整改落实“回头看” 营造作风建设新常态

21.01.2015  12:13
   

根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》(群办发〔2014〕22号)要求,中航工业景航党委高度重视,严格以“三严三实”为标尺,对照教育实践活动中查摆的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对照公司“两方案一计划”,按照 深入分析、强化整改、明确责任、纳入考核 的要求,对整改落实的进展、效果和存在的问题进行了较为全面、深入的“回头看”。结果表明,在上级分党组及省国防工办的正确领导下,中航工业景航党的群众路线教育实践活动整改落实工作取得了阶段性成果,主要表现在:

一、 加强理论学习,进一步提升了整改落实的自觉性

一是坚持党委中心组学习制度。 公司党委下发了《关于印发江西景航党委中心组学习制度的通知》,坚持每月至少一次中心组学习。学习内容在紧密结合公司中心工作的基础上,紧扣时事政治、党的建设、改革发展等主题。例如,10月14日,党委中心组学习了习总书记10月8日在群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话;11月5日,学习了中航重机《塑造“自信、智慧、激情、创新”精神,汇聚中航重机转型发展正能量》等重要文章;12月3日,学习了《十八届四中全会精神解读》、新《安全生产法》解读等。 二是重视思想政治研究工作。 10月15日,公司党委组织党工团各基层组织召开了景航公司2014年度思想政治工作研讨会,围绕深化群众路线教育实践活动,不断加强各基层组织的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、干部队伍建设、文化建设等主题做了较为深入的研究探讨。另外,公司党委还给班子成员配发了《习近平谈治国理政》、集团公司林左鸣董事长《企业管理批示指示摘要》等书籍,通过加强理论学习,进一步增强了各级领导干部的思想修为与政治修养,有力地提升了整改落实工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二、 强化责任落实,进一步提升了整改落实的紧迫性

一是进一步明确了党建工作主体责任。1.坚持“书记抓”。 公司党委书记以“围绕中心抓党建”为第一要务,对景航公司党建工作亲自规划、部署和组织实施。其中:党委书记亲自部署了班子成员讲党课事项并带头讲党课,2014年下半年共组织班子成员开展了以全面深化改革、第二批教育实践活动开展、党员领导干部选拔任用、安全生产管理、保密管理等为专题的党课讲解;党委书记亲自带队,全程参与了公司基层党建工作情况调研,全过程参与各基层党支部群众路线教育实践活动专题组织生活会等,对公司各基层组织软硬件设施配置情况,以及如何强化思想建设、组织建设、文化建设等提出了意见建议,等等。 2.坚持“抓书记”。 景航公司教育实践活动在“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”等环节,均牢牢抓住基层书记这个关键点,制定计划,明确责任,强化落实,有力地确保了教育实践活动的顺利开展。

二是进一步明确了“两方案一计划”的具体整改落实责任。 公司党委将“两方案一计划”拉条挂账,制定了整改落实的具体方案、措施、计划,逐项明确了责任领导、责任部门等,由公司群众路线教育实践活动领导小组办公室定期进行督办。12月,公司党委还将党员领导干部个人整改措施的执行落实情况作为2014年度公司中层干部考核的重点内容之一,确保限期整改落实。

三、 保民生促发展,进一步提升了整改落实的实效性

一是解决群众反映强烈的突出问题方面取得实效。 公司党委坚持以问题为导向,逐条分析查摆出的突出问题,认真研究制定整改落实方案,能改即改,立行立改。在改革公务用车、取消领导小食堂、规范精简会议、严控“三公”经费、解决突出民生问题、清退超标办公室等方面取得了一些实效。2014年底,公司还积极协调解决新出现的老区殡仪馆改造、老区生活用水等问题,得到了群众认可。对照“两方案一计划”,截至目前,公司领导班子整改任务完成率99%,专项治理整改任务完成率94%,制度建设整改任务完成率91%。

二是“两不误,两促进”取得实效。 在经济运行下行压力加剧的严峻形势下,公司上下同心同德,全力以赴,尤其在年底掀起了“大干70天,决战四季度”的攻坚高潮,2014年产值突破3.9亿,增速超过30%,其中有多个月份突破了4000万元产值大关,全年销售收入突破3.85亿,经营效益优于以前年度。

三是团队建设整体提升取得实效。 公司党政班子的凝聚力、战斗力得到了系统提升。从总结会民主测评结果来看,班子总体的好评率从动员会的72.22%提升到80.39%,而且班子个人的好评率均明显优于动员会的数据。另外,公司基层单位团队建设提升效果明显。从2014年度基层单位考评结果来看,公司13个基层单位的平均考核得分达到了88.24分,且最低分也在85.95分,较以往年度有了较大提升。

四、完善规章制度,进一步提升了整改落实的长期性

10月,党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大部署,贯彻到景航公司,就是要全面推进依法依规治企。针对教育实践活动中群众反映的突出问题以及企业发展面临的重点问题,景航公司除了立行立改,对其中的一些经常性管理工作还积极建立健全规章制度,以建立起改进作风、强化管理、防控风险的长效机制。主要包括:

10月28日,公司党委下发了《关于印发江西景航党委中心组学习制度的通知》(党委〔2014〕16号),就中心组学习的组织、内容、形式、要求等做了较为细致的规定。

11月14日,公司纪委制定下发了《关于党员干部参与打麻将“四不许”的通知》,严格禁止党员领导干部工作时间、工作地点、高档娱乐场所、与利益相关人员等四种情形下参与打麻将等活动。

11月17日,公司制定下发了《高级专业人才体系建设实施办法(试行)》,第一批已有57人次提出了“长、家、匠”专业人才申报,目前正在进行相关资格审查,后续还将开展应知应会考试和资格评审。

12月29日,公司党委下发了《关于修订<中共江西景航航空锻铸有限公司党委关于进一步完善“三重一大”决策制度实施细则>的通知》(党委〔2014〕22号),对部分权限进一步进行了限定。

另外,公司《领导班子成员联系点制度》、《固定资产投资项目立项管理办法》、《差旅费开支规定》、《非生产性费用开支管理制度》等规章制度均已完成初稿,目前在征求意见阶段,拟于近期上会讨论通过后下发。

五、 加强基层党建,进一步提升了整改落实的常态性

党的群众路线教育实践活动虽然基本结束了,但整改落实工作还在深入,中央提出“作风建设永远在路上”,新时期要“全面推进从严治党”的要求。景航公司党委着重从健全完善基层组织建设为切入点积极强化基层党建工作。一是结合公司改革发展实际,调整支部设置。2015年1月,结合公司组织机构调整,以及整顿软弱涣散党组织工作,拟按照适合、规范、高效的原则重新构架基层党组织设置,目前方案初稿已提交公司党委讨论中。二是根据机构变化和支部设置,选优配强支部书记和委员。目前有两个基层单位已配置了专职支部书记,后续还将结合支部换届改选配好基层支委。三是加强基层组织园地建设。围绕公司2014年“大干70天,决战四季度”中心工作主题,2014年11月组织各支部开展了宣传板报大赛,评选出一等奖2名,二等奖4名,优秀奖若干。2014年底,党委为各基层支部统一订阅了党报党刊、工会杂志、青年杂志等,并对各支部党员活动室建设提出了明确要求。后续,公司党委将以星级党组织管理考核为抓手,以党建科学化目标管理体系建设为平台,坚持民主集中制,坚持“三会一课”、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,严肃党内政治生活,扎实推进“学习型、服务型、创新型”党组织创建工作,不断提高党建工作科学化水平。

2015年,是“十二五”的收官之年,是为“十三五”谋篇开局、打基础的关键之年,同时也是全面从严治党的攻坚之年,景航公司党委将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在上级分党组和省国防工办的正确领导下,围绕中心,服务大局,在深化“四风”整治、强化作风建设的同时,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,为实现景航公司科学健康可持续发展提供坚强有力的政治保障。(  中航工业景航公司党委书记  余明雄)