江西深化整改落实阶段第二轮集中督导进展缓慢单位整改情况公告
一、南昌市
(一)市经济信息中心
存在问题:在群众路线教育实践活动过程中,市经济信息中心原主任被纪委双规,并移交市检察院,反映出干部教育管理方面存在问题。
整改情况:针对此案件的出现,市发改委专门召开党组会明确了中心负责人,对近段时间中心工作,特别是加强党风廉政建设提出了明确要求。同时,中心党支部召开了支委会和全体党员大会,通报了案件情况,在党员干部中广泛开展了警示教育。在此基础上,认真查找干部监管漏洞,建立健全有关制度,进一步强化对权力运行的制约监督,努力杜绝此类问题的再发生。
(二)市八一广场管理处
存在问题:没有及时将市民群众反映的新情况新问题纳入整改范围,整改工作还不够深入。
整改情况:市八一广场管理处在对“两方案一计划”落实情况进行再梳理再排查的基础上,对群众反映的新情况新问题进行了认真研究,及时纳入了整改范围。尤其是针对群众反映强烈的八一广场及周边节假日摊点多,存在强买强卖的现象,加大了检查与整治力度。一是在非法游商和摊点易出现时段增加工作人员监管,依法查处违规行为;二是加强对商户的教育管理,共同规范市场管理和经营秩序;三是开展安全隐患大排查,及时消除公共秩序、社会治安、消防安全等方面存在的隐患。
(三)市工商联
存在问题:整改工作进展缓慢,特别是制度建设一项都未完成。
整改情况:市工商联对整改工作台账进行了再梳理,特别是针对制度建设存在的问题,加大了整改力度。比如,为进一步加强与各县区工商联、行业商(协)会、异地商会及执委企业的联系沟通,制定了《市工商联非公执、常委定期沟通机制》和《市工商联领导联系直属会员工作制度》;为进一步加强对机关干部的培养锻炼,制定了《关于选派机关干部到基层商会和会员企业挂职锻炼的通知》;为进一步加强对县区工商联和基层行业商会的调研指导,制定了《市工商联2015年度调研工作意见》等。
二、九江市
(四)市商务局
存在问题:存在公车私用现象。
整改情况:市商务局采取三项措施规范公车使用管理。一是完善《机关车辆及驾驶员管理制度》,严格执行统一管理,统一派遣,统一协调等有关要求。二是加强对公车使用的宣传引导,组织全体党员干部认真学习《管理制度》,加大对驾驶员的培训力度,强化考核和报账管理。三是加大明察暗访力度,对顶风违纪的,坚决依纪依规快查快办。
(五)武宁县船滩镇
存在问题:对整改工作重视不够,整改落实情况向社会公示不到位。
整改情况:船滩镇党委组织召开专题讨论会,对整改任务进行重新梳理,细化整改责任,做到了人人有分工,人人抓落实。目前,各项整改任务已基本完成。同时,为扩大整改落实情况的知晓率,利用春节外出务工人员返乡契机,统一安排人员进行回访,将整改落实情况告知群众,受到群众好评。
(六)彭泽县龙城镇辰字村
存在问题:在征地拆迁工作中矛盾纠纷较多。
整改情况:辰字村组成调解工作组,对征地拆迁工作中群众反映的不同诉求,认真研究,逐个加以解决。一方面,对已拆迁、未得到补偿款的,及时进行核查,及时予以补发。另一方面,对未拆迁的,结合整体搬迁工作,加强与有关部门的沟通,努力保障群众利益,得到了群众的理解和支持。
三、景德镇市
(七)乐平市林业局苗圃党支部
存在问题:整改落实工作进度相对缓慢。
整改情况:市林业局明确了一名局党委委员,专门负责指导苗圃党支部的整改落实工作,并采取召开会议、张榜公布等形式对整改情况进行公示,接受党员群众监督。目前,苗圃党支部3项整改任务已全部完成。
(八)浮梁县发改委农经产业股
存在问题:产业项目申报、审批、核准、备案工作不够规范,存在岗位风险。
整改情况:今年2月15日,县发改委召开专题工作会议,对产业项目的申报、审批、核准、备案工作作出了明确规定:一是今后产业项目申报不符合条件的申请材料不予以受理且一次性告知;二是对应当公开征集的产业项目在网上公开平台上一律公开征集;三是项目的申报、审批、核准、备案都必须严格履行会签程序。
(九)珠山区红十字会
存在问题:整改落实工作进度相对缓慢。
整改情况:珠山区红十字会进一步加大群众反映强烈问题的整改力度。如针对公众急救技能培训不够的问题,开展红十字应急救护志愿服务进社区、进机关、进学校活动,累计公益培训人数达235人;针对下基层少,对弱势人群关爱力度不够的问题,开展面向城乡困难群众的扶贫济困活动,向1400多户困难群众家庭发放了价值16万余元的物资。目前,4项整改任务已全部完成。
四、萍乡市
(十)市建材行业办
存在问题:由于单位面临撤并,思想上有松懈,10项问题列入制度建设,但大都没有制定相应制度。
整改情况:市建材行业办召开了全体干部职工会议,对深化整改落实工作进行了专题研究部署,并进一步明确了“整改落实办”成员的职责和分工。同时,对整改台账进行了再次梳理,进一步加大整改落实力度。目前,10项制度建设任务已全部完成。
(十一)团市委
存在问题:整改工作台账不完善,整改进展不够理想。
整改情况:团市委对整改工作台账进行了再梳理,补齐了相关佐证材料。同时,加大了整改落实力度。目前,未整改完成的8项具体问题、1项专项整治、1项制度建设以及6项领导干部个人整改任务已全部完成。
(十二)市委农工部
存在问题:领导干部个人整改清单已经完成的任务,没有形成总结或情况汇报;没有分类建立专项整治、制度建设及具体问题整改台账。
整改情况:市委农工部重新梳理了领导干部个人整改清单内容,起草了个人整改事项完成情况报告。同时,建立了专项整治、制度建设和具体问题整改三类台账,实行销号管理。目前,班子存在的11项具体问题,已整改10项;“庸懒散”等10项专项整治任务已完成;建立健全了《机关管理制度汇编》等15项制度。
五、新余市
(十三)市规划设计院
存在问题:违规用公款支付足浴费用,以工作餐补助名义向职工发放超市购物卡。
整改情况:市规划设计院对原有管理制度和规定进行了修改完善,进一步严格财务支出审批手续,规定凡不符合“八项规定”要求的开支一律不报支。对用公款支付的3452元足浴费,已由经办人个人交还单位账户,并对相关责任人员进行了批评和处罚;立即停止了职工工作餐节余部分对换购物卡行为,明确工作餐补助只允许在食堂内部使用。
(十四)市房产管理局
存在问题:一些党员干部在“八项规定”后依然我行我素,顶风违纪,对管理服务对象赠送的红包礼金礼品照收不误。
整改情况:市房产管理局对这些顶风违纪党员干部进行了严肃处理,再次组织党员干部认真学习中央“八项规定”和省委、市委有关精神,要求以身边的反面典型案例为戒,深入贯彻落实“八项规定”和《廉政准则》等规定,并重申:违规收受“红包”且不主动上交,一经查实,不论数额多少,先免职再处理,进一步强化了党员干部的廉洁自律意识。
(十五)市森林公安局
存在问题:仙女湖分局原局长为女儿操办升学宴涉及违纪问题。
整改情况:市森林公安局采取三项措施,防止此类事件的再发生。一是加强全体工作人员教育管理,要求以这起事件为镜子,认真反思执行党纪条规、警规警纪存在的问题。二是严格执行操办婚丧喜庆事宜的有关规定,并作为长效机制贯彻下去。三是加大警务督察力度,采取现场督察、明察暗访等方式,在常抓、严抓中提升民警队伍作风建设水平。
六、鹰潭市
(十六)贵溪市流口镇
存在问题:未及时召开全镇深化整改落实工作会议,整改工作进展缓慢。
整改情况:流口镇党委召开了深化整改落实工作会议,对整改任务的落实情况逐项进行了盘点分析,对下一步工作提出了要求、明确了责任。目前,通过“回头看”对照检查,66项整改任务,除1项集镇农贸市场建设问题需市级层面解决外,其他均已完成。
(十七)余江县马荃镇渔业社区
存在问题:班子不够团结,整改力度不够大,为民服务意识比较淡薄。
整改情况:今年2月4日,渔业社区“两委”换届选举工作顺利完成。换届后,渔业社区针对居民群众反映强烈的问题,重新梳理了整改台账,制定了整改方案。社区干部将抓好整改作为为民服务的重要手段,人人担责,共同抓整改。为使群众及时了解整改进展情况,建立了居务公开制度,每月向居民公开各项工作进展情况,受到群众好评。
(十八)月湖区妇幼保健站
存在问题:干部作风不实,整改措施不力,工作浮于表面。
整改情况:月湖区妇幼保健站认真开展自查自纠工作。一是专门召开班子会进行再安排、再部署,强化对后续整改工作的重视;二是广泛开展谈心交心,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,真正把问题谈开谈透、找准找实;三是深入进行整改,对需要整改的问题进行再核查,主要看整改效果好不好、群众满不满意,对整改成效不好的坚决“返工”。目前,各项整改任务已基本完成。
七、赣州市
(十九)市工商局
存在问题:具体问题整改任务还有10项未办结。
整改情况:市工商局认真分析未办结的原因,对10项问题每一项都采取了相应的整改措施。如,针对“新《公司法》出台后,要对新法进行解读宣传”的意见建议,将相关法律法规和政策采取“一问一答”的形式编纂成册,向企业和社会各界发放。如,针对“加大力度打击假冒伪劣产品”的意见建议,在开展打假专项整治工作的同时,以“12315”为依托,切实做好了申诉举报的受理、分流、调查、处理工作。目前,之前未办结的10项具体问题整改任务均已完成。
(二十)于都县环保局
存在问题:群众反映问题多,整改效果不够明显。
整改情况:于都县环保局坚持问题导向、边查边改。一是严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等,将服务水平和服务能力纳入考核范围。二是健全“12369”环保举报热线,及时调处予以回复。去年以来,共收到各类信访举报178件,已经办结170件,满意率98%。三是推行一般事项直接办理、特殊事项承诺限时办理、重大事项联合办理等办事机制,简化环评、环保验收、排污许可证核发程序。去年以来,完成建设项目环评审批167个,建设项目竣工环保验收项目49个。
(二十一)会昌县中医院
存在问题:医院泊车位不够,前来就医患者停车困难;医院大型检查设备不齐全,有些检查需到外院检查,造成就诊不方便。
整改情况:今年1月,县中医院拆除了医院北边围墙的旧停车棚,医院道路设置成单行循环通道,泊车位增加到52个;筹集40余万元购买了尿沉渣有形成分分析仪一台、多功能肛肠治疗仪一台,均已投入临床使用。计划于5月左右,筹集160余万元添置钬激光治疗仪一台,现已进入设备引进论证及机型选择阶段。
(二十二)龙南县关西镇
存在问题:在41项具体问题中,仍有下燕修建排水沟盖板等5项任务,由于项目施工进度等原因未办结。
整改情况:今年以来,关西镇集中人力、物力、财力,对下燕修建排水沟盖板等5项未办结具体问题进行了集中攻坚,目前已全部办结。如,下燕修建排水沟盖板问题,已于1月10日完成项目建设任务;关西新围旅游资源保护开发问题,已争取960万元国家文物保护项目资金和608万元全国历史文化名村保护设施建设项目;通组串户公路硬化问题,已完成了80个村小组通组道路硬化工作。
(二十三)信丰县油山镇长安村
存在问题:农村土坯房改造集中建设点推进较慢。
整改情况:油山镇和长安村成立了联合督导组,协调解决临请工难、水泥砖块等建筑材料紧缺的问题,督促加快施工进度。目前,土坯房建设点的各类建设项目已接近尾声,17栋房屋已全部建成,并已完成改厕、改电、改水任务;已改建水沟80米,公路建设620米已全部到位,新装路灯正在安装中。
八、宜春市
(二十四)高安市商务局
存在问题:生猪定点屠宰监管存在严重缺失,责任追究不到位。
整改情况:高安市商务局成立了打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易专项整治行动领导小组,开展了专项整治工作,采取不打招呼、不要陪同、不看材料、不听汇报、直到现场、直面问题的方式,对全市乡镇屠宰场进行了督查。期间:共发现问题22个,均已开出整改通知书;关闭种猪屠宰场3家;打击私屠滥宰等违法行为2起,已结案1起,处理2人。同时,加大责任追究力度,央视曝光的隆兴冷冻制品厂已被查封,业主已被公安机关抓获;晖达肉联有限公司和裕盛肉联厂已停产,所有证件已全部收缴。
(二十五)高安市畜牧水产局
存在问题:对“病死猪肉”事件监管不力。
整改情况:高安市畜牧水产局召开了全体干部职工和基层站长会议,就事件处置进行部署,对全市猪的走向、贩运户的信息、屠宰场情况等进行全面排查;随后,再次召开会议通报有关情况,并对负有直接责任的3名干部进行了问责。目前,全市共排查猪场3875个,排查能繁母猪92237头,排查屠宰场25个,对发现的问题,均已下达了整改通知书。
(二十六)丰城市梅林镇江桥村
存在问题:对“病死猪肉”事件监管不力。
整改情况:梅林镇成立了“1227事件”配合市调查组工作指挥部,协助对江桥村药湖区屠宰点进行查封,对16名涉案人员进行了刑事拘留。同时,建立了镇领导干部包干制度,即每个养猪场落实1名班子成员、1-3名镇村干部负责,实地排查管辖范围内养猪场情况;督促全镇屠宰场规范屠宰设施、卫生条件、屠宰环节“检验检疫”行为,落实“两章两证”、“无害化处理”等台账登记制度。
九、上饶市
(二十七)德兴市建设局
存在问题:整改落实工作缓慢、拖沓,落实不到位。
整改情况:德兴市建设局对整改落实工作进行了再动员、再部署。一是组织召开党政班子会议,对整改落实工作不迅速、不彻底的问题,进行了批评与自我批评。二是重新建立“四风”问题整改台账,指定专人跟踪督办、销号管理。三是通过建设局网站、实名微号等途径公布监督电话,畅通群众诉求反映渠道。目前,20项整改任务已基本完成。
(二十八)上饶县五府山国家森林公园管委会
存在问题:工作不细致、整改落实不到位。
整改情况:五府山国家森林公园管委会对活动以来的情况进行了重新梳理,按照“谁主管、谁负责”的原则分解任务,层层抓落实;对一些能够及时解决的问题,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对一时不能解决的问题,做好耐心细致的解释工作,赢得群众理解和支持。目前,各项整改工作正在积极推进。
(二十九)弋阳县林业局林场党支部
存在问题:党员比较分散,工作难以正常开展;征求意见工作做得不够,征求面不广;对林农生产关心不够。
整改情况:一是针对“党员比较分散,工作难以正常开展”的问题,林场党支部进一步健全了发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员学习(活动)日、党员联系和服务群众等制度。二是针对“征求意见工作做得不够,征求面不广”的问题,先后召开征求意见会2次。三是针对“对林农生产关心不够”的问题,争取185万元项目资金,新建2条林区公路,解决了林农出行难问题;争取省级森林抚育项目,实施面积2445亩,项目资金23.2万元,为林农发展注入了新的活力;开展送科技下乡活动,进行技术培训、现场指导10次。
十、吉安市
(三十)市畜牧兽医局
存在问题:整改落实工作没有完全到位,仅仅停留在形式上,尤其是执行“八项规定”不严,市畜牧兽医局原局长还因送红包问题受到党内警告处分和行政免职处分。
整改情况:市畜牧兽医局一是用发生在身边的典型案例,加强对党员干部的思想教育,引导党员干部认真学习、深刻领会并切实贯彻落实“八项规定”。二是认真开展自查自纠,主动纠正违规行为。通过自查自纠,主动退回多发福利2600元/人。三是进一步抓实各项任务整改,通过再盘点、再分析,对整改不深不实不细的,进行深入整改。
(三十一)遂川县质监局
存在问题:整改资料不全,方案制度不够完善,群众满意度测评仅83%。
整改情况:遂川县质监局召开了2次专题会议进行分析梳理,班子成员带头认领任务,进一步明确整改方向,制定具体的整改措施,落实整改责任;安排专人对台账和资料进行完善,让台账和资料反映的情况直观准确;开展机关干部下基层活动,要求做到每月下乡不少于一周,每次为群众至少解决一件难题。
(三十二)万安县环保局
存在问题:负责牵头办理的2个有关环境污染的具体问题,未能及时办理。
整改情况:万安县环保局实行主要领导负总责,班子成员按照分工具体抓落实,相关股室协调配合,积极创造条件整改。关于加大对电子电路板产业监管力度的问题,通过严把环评审批关、加强例行监察、发放“服务联系卡”、健全环境管理体系等四种措施加大监管。关于对农村部分小工厂污染环境缺乏监管的问题,对相关6个小工厂进行了环保检查,责令4家停产整顿,关停2家。
十一、抚州市
(三十三)临川区医药公司
存在问题:整改工作抓得不够紧、推进较慢。
整改情况:临川区医药公司努力克服省条管改制企业、留守人员较少的不利局面,组织召开在家留守党员会议,重新收集梳理具体问题4项、专项整治1项、制度建设2项;明确党支部书记为“第一责任人”、其他留守党员全力配合进行整改。目前,各项整治任务正在加快推进中。
(三十四)南城县廖坊水库工程管理局
存在问题:部分党员干部还存在对“四风”问题思想认识不完全到位现象,有时制度坚持的尚不够。
整改情况:县廖坊水库工程管理局继续加强学习教育,紧紧抓住在“四风”方面存在的突出问题,对照整改任务书,进一步查缺补漏;完善相关制度建设,出台《年度工作目标量化考核标准》等规定;加大责任追究制度,对前段时间发生的个别工作人员违反“八项规定”事项,责成当事人在全局干部大会上作检讨,扣发当月的绩效工资。
(三十五)东乡县杨桥殿镇山下村
存在问题:整改落实工作还需加大力度。
整改情况:杨桥殿镇派出工作组对山下村整改事项进行“回头看”,并将整改落实情况进行公示反馈。针对政治理论学习有所放松的问题,要求每月集中学习不少于2次,学习大讨论不少于1次。针对群众反映强烈的民生问题,比如一些地段道路不畅、村户周边环境差及农村低保等逐一进行落实到位,取得了较好的效果。