高压严管抓整治——江西省交通运输安全生产若干问题集中整治活动回顾
2014年8月至12月,按照交通运输部和江西省安会的要求和部署,江西省交通运输系统深入开展了安全生产若干问题集中整治活动。活动期间,各地、各单位在省厅的统一调度指挥下,“空间上不留死角、时间上不留缝隙”,出实招、出硬招,重拳出击,高压严管,打非法、治违章、查隐患,对长期制约交通运输安全发展的“顽疾痼症”进行标本兼治,为打造“平安交通”奠定了扎实的基础,为江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供了支撑。
雷霆出击,坚决打击和取缔交通运输非法生产经营行为。据不完全统计,四个多月来,全省海事、运政等执法部门,累计出动执法人员15881人次,“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场),深入交通运输生产经营第一线,查处“三无”船舶非法运输152起,船舶超载运输68艘次,船舶配员不齐66起,打击非法采砂、非法过驳行为13起,船舶非法从事水工作业4起,非客船载客10起,非法滩涂造船4起,证照不齐餐饮趸船非法经营3起,危化品船舶偷装偷卸3起,各类违法营运车辆775辆,注销危货运输企业11家、车辆252辆,下发整改通知书79份。对质量安全隐患较突出的4个建设项目、6家施工企业、7个施工标段进行了全省通报和相应处罚,严格追究了相应施工单位、项目办管理人员、监理单位及人员的责任。
全面覆盖,深入排查和治理安全生产隐患。集中整治期间,全省交通运输系统各行业、各单位,采用自查与检查相结合、明查与暗访结合的方式,全面开展拉网式安全生产隐患大排查,并且以零容忍的态度对隐患进行限期整改。全省220座运营公路隧道的隐患排查工作已全面结束,正在按计划有序实施隐患整改;高速公路管理部门迄今已累计投入11510万元对隧道机电类安全隐患、标志标线隐患、护栏及隔离栅隐患进行了整治。在建桥梁和隧道排查出安全隐患229项,投入整治资金761.56万元。汲取陕西“3.1”事故教训,督促2727辆液体危险货物运输罐车加装了紧急切断装置,强化危险货物运输车辆联网联控的接入管理,危险货物运输车辆GPS平均周上线率从53%提高到75%左右,上升22个百分点。
建章立制,着力构建交通运输安全发展的长效机制。集中整治期间,全省交通运输系统各单位,坚持一手抓打击整改,一手抓建章立制,管理更加规范,要求更加严格。公路部门建立了网上审核备案制度,严把公路建设市场准入关,施工企业只有进行网上审核备案后才能参与全省公路工程网上竞标,确保竞标企业具备相应资质。运管部门设立了曝光台,先后公开曝光四批次超速在全省前十名的车辆66辆,涉及企业44家;出台了一系列严管举措强化凌晨2时至5时营运车辆的监管;停止了800公里以上的客运班线和卧铺客车的审批。交通部门与其他部门的联勤联动机制更加完善。各级公路部门和高速公路运营管理单位均与交警、路政、消防、卫生、安监等部门联合建立了各类隧道事故应急处置预案,并配合公安交警部门严查严纠隧道内各类交通违法违章行为。宜春市成立了由公安交警和交通组成的运政警务大队,强化运政执法。赣州市交通部门和安监部门联合约谈违规企业,约谈效果更加明显。
安全生产只有起点,没有终点。尽管为期四个多月的集中整治活动已经结束,但是为了广大人民群众的平安出行,全省各级交通运输部门将牢记自己的责任和使命,紧绷安全生产这根弦,坚持常打常治不放松,努力保持全省交通运输安全生产形势持续稳定。(明长春)