打造文化惠民升级版 ——安远县推进“文化+电商”工程记事

　　“掌柜的，快来收钱！”随着农村网购一体机“淘实惠”清新的叫唤声，安远县车头圩镇的“文化+电商”站点管理员刘老二来到“淘实惠”网购机边上，为在网上选定商品的村民输入密码付款。近日，记者在该站点看到不少村民聚在这里网上购物，还有村民在等候的空隙来到图书角翻看图书。

　　去年以来，安远利用覆盖城乡的文化信息资源网络，实施“文化信息资源共享平台+电子商务”工程，探索性地将文化信息资源共享工程与电子商务有机融合。在县级平台打造“一加三”、乡村平台建设“六个一”，通过促进文化平台转型升级成“文化+电商站点”，开拓了一条文化惠民、富民的新路径，打造了文化惠民的升级版。

　　 一个好想法：促使文化电商融合

　　去年7月，投资2000多万元、建筑面积5400平方米的安远县电子商务孵化园开园，入驻60多家企业。该孵化园的投入使用，推动了该县电商产业的快速发展，掀起了电商产业发展热潮。

　　由于乡村受网络设施、物流配送、人才资源等条件的制约，电商步入农村最后一公里的脚步受到限制。同时，农家书屋、文化活动室，因缺乏专业人员管理，文化信息资源共享平台没有得到有效利用，造成资源闲置浪费。为此，安远通过一系列的调查和实践，决定将文化信息资源共享工程与电子商务进行有机融合。

　　在县城，运用“一加三”的模式，将文化信息资源共享平台接入到“安商通”智慧商圈公共服务平台，并实行“派驻一名文化专员、建立一个文化书屋、设立一个技术部门”三个一制度，创建全县的“文化+电商”中心；在乡村，实施“六个一”标准，通过完善一个办公场所、建立一套网络系统、设置一块电子显示屏、设立一个阅读图书角、摆设一批货品展示柜、安排一名站点管理员，将村文化室、农家书屋等农村文化平台转型升级为“文化+电商”服务站点。

　　该县通过“文化+电商”的形式，使站点管理员就是农副产品的网上代售员、村民网购的快递员，“文化+电商”站点成了村民电商产品交易的中心，从而打通了农村物流配送的“最后一公里”。

　　 一项好机制：推进文化融合持续长效

　　在推进“文化+电商”进程中，安远县着力于创新突破管理体制机制，探索出“强化三个机制、建立三个统一、健全三个保障”的“三个三”机制，以机制推进文化融合的持续长效运行。

　　强化三个机制。该县通过高位推动、责任落实、考核明晰，推动“文化+电商”工程加速建设。该县成立由县主要领导负责的工作领导小组，严格落实工作责任制，并建立清晰的考核体制，将“文化+电商”工程建设情况列入对各乡(镇)、各部门考核内容。

　　建立三个统一。建立统一规划、统一管理、统一推送体制，推动文化电商有序发展。该县以县城电商孵化园和乡村文化站点为依托，建立由县城到乡镇再到村的立体式网络站点，并对平台系统软硬件进行统一维护管理，确保硬件适应农村电子商务发展需求，不断更新充实文化资源库内容，统一发布和推送电商企业和电商产品需求的文化信息。

　　健全三个保障。通过健全政策保障、资金保障和人才保障，确保“文化+电商”工程顺利推进。该县出台推进“文化+电商”工作的系列文件，在文化专项资金中划出建设管理资金，发放管理员补助以及支持站点建设。同时，创建县电商学院，对乡村站点管理员进行培训，让他们成为乡村电子商务的二级培训员。

　　 一个好口碑：实现文化电商互促共进

　　塘村乡村民尧章洪种植兰花多年，品质好，可就是卖不上好价钱。去年，通过文化信息资源共享平台的学习和文化信息管理员的指导后，他对产品进行文化创意和文化包装，他的兰花由原来几元钱一株提高到几十、上百元一株。

　　该县通过“文化+电商”的形式，打通物流配送的“最后一公里”，既破解了制约电子商务发展的瓶颈，又推进了精准扶贫，加快了贫困地区脱贫致富步伐。“‘文化+电商’是实施文化和电商扶贫的新路径，成为安远县贫困地区脱贫致富的一种创新型扶贫方式。”该县扶贫办主任蓝长文说。

　　同时，“文化+电商”还是提升文化信息资源共享工程的新选择。“文化+电商”为文化惠民工程探索了新途径，不仅拓展了文化空间、延伸了文化服务、丰富了文化内容、激发了文化活力、增加了文化受众，更实现了从文化平台到电商平台、从文化资源到发展资源、从文化惠民到文化富民的有效转化。

　　目前，全县农村网店超过1800家，有3万多农户参与电子商务，九龙山贡茶、原味香菇、三鲜粉等60多个电商产品因被赋予文化特色而畅销全国各地。