转作风 看变化：新余加强对专项资金使用情况监管 防套用挪用

　　一、新余市

　　1.意见建议：中断参保或中途参保的城镇居民基本医疗保险参保人员，不仅要补缴个人部分，还要补缴财政补助部分，建议只补缴个人部分。

　　整改情况：6月13日，新余市印发了《城镇居民医疗保险政策调整意见》，规定：从2015年1月1日开始，中断参保或中途参保的城镇居民基本医疗保险参保人员，其补缴参保费用标准由原全额筹资水平改为只补缴个人缴费部分，补缴参保费用的50%划入门诊家庭补偿金账户。同时明确：当年出生的新生儿、在户籍地已参保（含新农合）的新迁入人口、劳改及服刑期满人员、出国后回国人员等特殊人群不实行补缴规定。

　　2.意见建议：一些小区的治安不好，特别是入室盗窃问题较严重。

　　整改情况：6月上旬至9月底，新余市开展了小区周边治安环境及入室偷盗和扒窃、抢劫等问题的专项整治行动。其间：共打掉犯罪团伙12个，抓获犯罪嫌疑人263名，其中网上逃犯135名；破获各类刑事案件558起，其中入室盗窃案件112起。

　　3.意见建议：一些信访件特别是涉法涉诉问题得不到很好解决，影响了社会稳定。

　　整改情况：6月中旬至9月底，新余市开展了信访、维稳、涉法、涉诉等突出问题集中排查和综合治理专项行动。其间，共受理初访信访事项543件，已化解457件；排查各类矛盾纠纷8838件，已调处8434件；排查涉法涉诉困难户21户，已落实救济金98万元；排查各类涉稳突出问题81件，已调处69件，其余正在积极调处中。通过专项行动，有效维护了社会稳定，全市因各类矛盾纠纷引发的闹访等行为较之前下降了67.3%。

　　4.意见建议：要加强对专项资金使用情况的监管，防止专项资金被套用、挪用。

　　整改情况：7月上旬至10月上旬，新余市对专项资金使用情况进行了专项治理。期间：发现违规资金3500多万元，均按相关政策规定进行了处理，其中归还原渠道1300多万元（含挤占挪用的460多万元），上缴（收缴）财政11万多元，其他处理2200多万元。

　　5.意见建议：食品药品方面的假冒伪劣问题时有发生，建议加大监督检查力度。

　　整改情况：8月下旬至9月下旬，新余市开展了食品药品方面损害群众利益行为的专项整治行动。其间，各监管部门共检查生产加工企业、餐饮单位、食品经营主体、保健食品经营单位、药品生产流通企业等1300多家，查处违法违规行为700多家次，均已责令整改。

　　6.意见建议：一些地方仍存在非法行医行为，要严厉打击。

　　整改情况：8月下旬至9月下旬，新余市开展了整顿医疗秩序和打击非法行医的专项整治行动。其间，共检查医疗卫生机构、零售药店、城市生活美容机构等650多家次，查处无证行医案件17件，医疗机构、计生服务机构违法违规案件104件，罚款11万元。

　　7.意见建议：一些企业仍有拖欠农民工工资、不签订劳动合同问题，要进行查处。

　　整改情况：8月下旬开始，新余市集中1个月的时间，开展了拖欠农民工工资等问题的专项整治行动。其间：共处理拖欠农民工工资案件85起，为农民工追回工资1100多万元；下达《劳动保障监察限期改正指令书》137份，责令补签劳动合同4500多份。

　　8.意见建议：城区燃煤锅炉对空气造成了较大污染，要进行治理。

　　整改情况：今年以来，新余市开展了城区燃煤锅炉改造工作。截至目前，已完成了第一批4吨以下42台燃煤生活锅炉的改造，第二批54台工业锅炉的改造已完成42台。为杜绝此类问题的再发生，明确：中心城区今后停止审批新上4吨以下燃煤锅炉、窑炉等设施。

　　二、九江市

　　1.意见建议：要关注困难归侨的生活，适当提高老年归侨生活补贴。

　　整改情况：九江市政府决定：从2015年开始，每年划拨专项经费用于提高老年归侨的生活补贴，全市每名老年归侨在省政府补贴的基础上再增加每月100元的生活补贴。

　　2.意见建议：要加大对固定资产投资统计数据的核查力度。

　　整改情况：今年以来，九江市统计局采取自查自纠与重点检查相结合的方式，进一步加大对固定资产投资统计数据的核查力度。通过核查，已核减固定资产投资30亿元。