新余:向非公企业推动落实“两个责任”建设
新余在全力抓好行政事业单位“两个责任”落实的基础上,积极探索非公企业纪检组织建设,着力推进“两个责任”在非公企业的落实。
齐抓共推,组织建设开枝散叶
该市纪委紧跟全市非公企业党建工作的步伐,启动全市非公企业纪检监察组织建设工作。主要领导提前谋划、科学布局,分管领导组织、推进,各县区纪委书记亲自抓,企业党组织具体落实。在非公企业纪检工作人员选用上,拓宽用人渠道,灵活多样、不拘一格地选优配强,形成了监督合力,增强了监督实效。根据工作开展之初确立的组织和工作全覆盖的目标,开展全市非公企业纪检监察组织建设月活动,要求符合条件的非公企业全部完成组建纪委的相关工作。加强服务指导,组织部分非公企业纪委书记到沿海企业学习考察。举办培训会,邀请了党风政风监督室、信访室负责人讲课,编印了学习资料。向每个非公企业派驻1名联络员,做好政策服务、工作指导,努力把联系点建成了示范点。
挂帅出征,主体责任固土涵源
全市各非公企业党委积极建立纪检组织,做到人员经费保障到位。江西瑞晶公司在纪检人员安排上采取“交叉任职”的方式,在关键部门、关键岗位选配了3名纪委委员、并聘请4名非党员职工任监察员。江西亿铂公司设立了工会账户,党委书记在工会账户可直接签字报销用于纪检工作的开支。久隆带钢公司公司每年拿出一定财力用于纪检委工作,做到实报实销。把党风廉政建设工作纳入企业重要议事日程,融入企业改革发展稳定大局,与生产经营管理工作一起研究、一起部署、一起组织实施、一起检查考核。该市各非公企业纪委成立后,加强企业党员的教育、企业内部管理、源头防腐、惩治腐败,提高企业管理水平,营造良好的发展环境。大张旗鼓地开展廉政宣传教育工作,建设廉政文化长廊,开辟纪检工作宣传专栏,设立纪检督察举报信箱,开通举报电话,安排专人办理信访件,发放纪委联系卡,创建了党建纪检工作QQ群。组织中层以上管理人员及关键岗位管理人员反腐倡廉警示教育馆,举办了“廉洁从业,预防职务犯罪”法制教育讲座,把廉洁文化知识“进车间、进班组、进岗位、进班子”,较好提高了党员干部的廉洁从业意识。
真抓实管,监督责任落地生根
非公企业纪委在党委的领导下,抓住“牛鼻子”,种好“责任田”, 强化纪律监督,不断推进党风廉政建设,积极组织协调反腐败工作。强化内部管理,堵塞漏洞,防范未然,实现纪检督察关口前移,确保企业党风廉政建设规范化、制度化。结合企业实际,教育和引导党员领导干部牢固树立廉洁意识。赣锋锂业公司从2013年至今,党员干部主动上交客户赠送的礼品或红包共计7起,总价值近万元。各非公企业纪检工作人员对凡涉及到职工利益经常过问,督促公司及时办理,有效地保护了职工的利益。
非公企业纪委把监督问责作为日常的主要工作来抓。江西青春康源公司纪委监察审计部近两年时间开展了30个审计项目,调查核实事项3件,共审计查出各种违纪违规金额529.51万元、管理不善造成损失浪费金额91.18万元,处理处罚违纪违规人员21人次,处罚金额14.68万元,稽查退回不规范合同5份,查询签约价格高出市场价合同2份,节约资金近万元,促进增收节支11.2万元,为各子公司、部门提出改进和加强管理建议111条。升阳公司纪委两年共查处行政违纪违规案件20余起。
该市非公企业纪委充分发挥职能作用,加大查处违反公司各项规章制度的违纪、违规行为力度。瑞晶公司纪委成立以来共查处435起行政违规违纪事件。2012年8月查处工艺技术部组件工艺主管在其位不谋其政、工作上不作为,给公司造成重大经济损失约12万余元的违规违纪事件;9月查处财务部出纳在公司领导未签批的情况下发放资金,发现了管理纰漏,促使公司财务部健全完善了相关制度和流程,避免了类似重大事件的发生;2013年12月查处子公司管理技术员账目核对错误,导致生产计划多下一千余套订单造成重大损失事件,采购部采购员严重失职等事件,都给予了开除处理,为公司员工敲响了警钟。江锂公司纪委成立当年查处违反公司管制规定案件7起,下发督察通报7期,为公司发展发挥了保驾护航的作用。(新余市纪委 范泊静)