江西新余:让群众愿提敢提真提意见 意见建议销号管理

    新华网江西频道6月14日电（王仁和）本网从新余市党的群众路线教育实践活动第一环节新闻发布会上获悉，该市在党的群众路线教育实践活动第一环节——“学习教育、听取意见”环节中，抓住重点、创新载体，帮助干部党员学深悟透；深入基层、走进群众广开言路，让群众愿提、能提、敢提、真提意见；立说立行、边学边改、即知即改，意见建议实行销号管理，各项工作顺利推进。

     抓住重点深入学 帮助党员学深悟透

    按照中央、省委的统一部署和要求，新余市教育实践活动从今年2月20日正式启动，在市以下各级机关及其直属单位和基层组织中开展，在新余市委的带领下，全市各级党组织认真做好规定动作，积极创新自选动作，共有322个领导班子、4593个基层党组织、54256名党员参加。

    在教育实践活动中，新余把市、县领导班子和领导干部作为重点，集中时间，集中精力开展学习和讨论交流，重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省委有关会议、有关文件精神，抓实了弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的主题学习教育。

    新余市委中心组先后3次进行专题学习，市四套班子领导干部带头交流发言、带头撰写心得体会。各县区和市直各单位按照要求进行了集体学习，840名县处级领导干部参加了培训。

    与此同时，新余市还创新学习载体、抓好基层学习，编印《党的群众路线教育实践活动·故事会》，用连环画、漫画等形式，将习近平总书记系列重要讲话“故事化表达、形象化展示”，帮助党员学深悟透。结合农村、社区、企业等领域实际，采取观看专题片、远程教育、送学上门等方式，抓好基层党员干部的学习教育。

     走进群众主动听 广开言路聚焦“四风”

    为了让群众愿提、能提、敢提、真提意见，新余市把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取专项调研、集中接访、座谈听意见、微博征意见、在线访谈、开通网站、电子邮箱等方式，广开言路聚焦“四风”问题。

    全市开展了“访基层群众、问干部作风”专项调研，市委常委带队组成13个调研组，深入到县、乡镇农村、社区等基层单位认真听取群众的意见建议。针对专项调研中出现征求的意见涉及“四风”问题较少等情况，新余市委书记刘捷、市长丛文景等市领导不打招呼，深入偏远乡村，特别是困难大、矛盾多的地方，随机听取意见。

    市、县、乡三级党政干部集中开展接访活动，市委、市政府20名党政领导和法、检“两长”实行无双休日全天候值班接访；开展“党政领导干部网络听诉问政在线访谈”，市领导和县区、市直有关部门负责人开展在线访谈，与网民互动交流；在政务微博@新余发布发起“改进干部作风@新余发布请您开炮”意见征集活动，受到了网友“热捧”。

    全市设立5个意见箱，每周收集整理一次群众意见，及时反馈给各督导组和相关部门；分宜县开展了“群众讲堂•有话直说”活动，群众上台讲，干部下面听，角色互换听意见；渝水区开展了“小板凳座谈会”活动，进农家、访百姓、听民意；市教育系统开展了“党员教师访万家”活动；市卫生系统开展了“转换角色、换位体验”活动，广泛听取意见建议。

    专项整治马上改 意见建议销号管理

    为了让收集到的意见建议不落空，新余市委“活动办”抽调专人专门设计了《全市征求意见建议汇总表》，对收集到的意见建议及时进行全面汇总，逐项逐条归纳梳理录入电脑，建立台账，实行销号管理。各地各单位同步建立了整改落实工作台帐，做到边查边改、即知即改。

    新余市委常委会《边学边查边改工作方案》列出39个方面的问题，实行市委常委牵头、有关部门领题、责任落实到人。对征求到的其他意见，要求责任单位对能够马上解决的，第一时间进行整改；对条件不具备、一时解决不了的，拿出解决方案；确因政策不允许、不能解决的，耐心细致做好解释工作。

    全市开展了国家工作人员防止利益冲突、编外用工清理规范工作等16项专项整治；市直单位和县区开展了49项专项整治活动；市教育局针对“大校额、大班额”问题、进城务工人员随迁子女入学难等问题开展了10项专项整治；市纪委针对群众反映部分副县级以上非领导职务干部不在工作岗位、照拿车补的情况，成立20个检查组对全市51个单位进行了检查，停止发放了12名未上班人员的公务交通补贴，并追回已发放的交通补贴。

    与此同时，按照省委“统一部署、梯次展开、压茬进行”和“软弱涣散基层党组织先进行组织整顿后开展活动”的要求，新余市开展了软弱涣散基层党组织整顿工作，建立了一名县级干部牵头，部门结对帮扶，一个工作组驻村的整顿帮扶机制，分别制定了整顿工作方案和整顿帮扶措施，认真开展整顿。目前，全市配齐村、社区党组织书记3名，调整基层党组织书记9名，选派干部担任村党组织书记或“第一书记”8名，转化软弱涣散基层党组织50个。

    下一步，新余市将进入查摆问题、开展批评环节。将深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题；全面深入开展谈话谈心，领导干部做到“四必谈”；按照“见人见事见思想”要求，进一步修改完善对照检查材料；按照“动真格、有辣味”的要求，开好专题民主生活会；按照“全覆盖”的要求和规定的时间节点，开好基层党组织专题组织生活会，确保第二环节各项工作真正落到实处，取得实效。