新农村之本在新农民（治理者说·大学生村官看中国④）

新农村的建设越走向内在，新型农民的培育就愈显重要

置身乡野，每当晚风卷着稻香扑面而来，黄昏动人的天色总是令人陶醉。我常想，在城镇化的时代大潮中，新农村的美景如诗如画，如果能因地制宜开发好这一资源，不仅能留住现代人的乡愁，还可成为农民增收的富矿，为农村发展注入新动力。

在城乡二元结构客观存在、人口向城市迁移的背景下，今天的农村面临着复杂的变迁。一些地方因人口加速净流出，逐渐演变成空心村，变成被人遗忘的“香格里拉”；也有一些地方，不惜以牺牲环境、消耗资源为代价，吃“子孙饭”换取一时的经济利益。“既要金山银山，更要绿水青山”，如何在保护环境与实现发展之间找到平衡？

从现实条件出发，结合新农村建设来发展乡村旅游，无疑是一条值得探索的路子。然而，随着土地流转加速推进、新农村建设走向纵深，新问题也随之浮现。“有新房没新村，有新村没新貌”“一年新、两年旧、三年脏乱差”等尴尬局面不时出现；搞乡村旅游，农民的综合素质也成为短板。新农村的建设越走向内在，新型农民的培育就愈显重要。

回溯历史，自推行分田到户政策后，农民长期守着“一亩三分地”辛勤劳作，这为农村的改革发展提供了稳定的基础，也在一定程度上助长了小农意识。农业税取消之后，国家持续增加对“三农”的投入，农民负担大为减轻。与此同时，一部分人“等靠要”的思想也在潜滋暗长。另一方面，“上面千条线、底下一根针”，过往一些政策下沉到农村的执行过程中，少数村组干部工作方式简单粗暴，引发了农民的不信任，影响了新发展战略的落地。像土地园田化建设、“一大四小”绿化工程等“一刀切”推行，在一些乡村都留下了“历史遗留问题”。这些情况，让一些村民容易对新政策、新观念产生误解，甚至出现抵触情绪，认为这折射的只是“政府政绩观”，而非“村组发展观”。

面对这样的发展现状，作为一名大学生村官，首先要有解开心结的勇气，找到化解问题的抓手；其次是要有咬定青山不放松的决心，结合各种项目培育新型农民。以嵇坊村为例，借助乡村旅游推动新农村建设，我们加快实施了“中心村建设”和“农村清洁环卫工程”，进一步创新村级工作运行机制，巩固基层党组织建设，开辟出青年、妇女、民兵等群团组织建设的“第二战线”；围绕农村青年增收成才的热点、难点问题，我们积极开展实用技术培训、信息咨询、外出学习等，注重对农村青年引导和帮扶的实效。同时，多管齐下，采取股份、加盟等方式分享土地红利，培育新型农民100多人，从而带动广大村民借助产业致富、参与村庄治理。如此，不仅改善了干群关系，也有助于实现绿色发展的内在转变。短短两年，这个名不见经传的小村庄成了省内小有名气的“花果山”，也让我再次体会到：抓住了“人”，才能抓到关键。

大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。处理好农民与土地的关系，重视培育现代新型农民这项工程，唤起全体村民加入农村改革创新的洪流，中国村庄的明天一定会更加美好。

（作者为江西省东乡县邓家乡嵇坊村党支部书记）