南昌市红谷滩新区分局着力打造“三个升级版”积极服务地方经济发展

2014年，南昌市红谷滩新区国土资源分局积极履职尽责，着力打造保障发展“升级版”、保护资源“升级版”、维护权益“升级版”，为助推红谷滩新区“二次开发”特别是九龙湖新城建设作出了积极的贡献。

打造保障发展“升级版”

强化“三个保障”，切实破解了项目落地难题。一是强化规划保障。积极争取省国土资源厅支持，对辖区内土地利用总体规划进行了调整修改，涉及土地面积共计1600余亩，进一步优化了建设用地空间布局，为南昌轨道交通2号线生米南车辆段、轨道交通配套用地等8个重大重点项目落地提供了土地规划保障。二是强化指标保障。积极争取了省、市新增用地指标支持，将符合条件的项目列入省市重大重点项目调度会，今年以来已申报建设用地预审材料13个，争取新增建设用地计划指标4600余亩。三是强化报批保障。建立健全建设用地报批项目专人跟踪负责制度，加强对建设用地各个环节的督办力度，并积极争取省、市相关部门工作支持，大幅提高了建设用地报批效率。截至目前，共呈报建设用地17个批次，土地面积达6500余亩，促进了九龙湖大型文化综合体、九龙湖联泰智慧城、南昌国际博览中心等一批省、市重大重点项目建设。

打造保护资源“升级版”

坚持“三个落实”，切实坚守了耕地“红线”。一是强化耕地保护责任落实。全面完成辖区2.4万亩永久基本农田划定工作，划定成果已通过市级相关部门初验，建立了永久基本农田数据库，签订了保护责任状，并上报省国土资源厅待验收。二是强化耕地占补平衡落实。一方面，加强与耕地占补平衡指标富余县区政府沟通协调，积极异地调入耕地占补平衡指标特别是水田指标；另一方面，自力更生，积极开展“旱田改水田”工作。目前，已对辖区范围适应“旱改水”的土地开发项目进行了认真梳理，已初步完成了辖区“旱改水”土地整治工程项目实地立项踏勘论证、规划设计工作。三是强化了土地执法落实。该局积极争取财政支持，对土地执法监察技术进行了“升级”，已率先在全省成功研制了带有“3S”功能的移动“一张图”土地执法巡查移动平台，提高了土地执法效率和精确度。

打造维护权益“升级版”

做到“三个到位”，切实维护了群众合法权益。一是征地补偿到位。严格按照法律法规，按照“先批后用、程序合法、补偿到位”的原则，依法依规开展征地工作，同时加强与各乡镇、管理处和各村集体的协调沟通，争取各级部门对集体土地征收支持的理解，保障被征地农民利益“不打折扣”。累计征收（用）集体土地面积约3700余亩，确保土地补偿款全部补偿到位。二是农民安置到位。积极争取管委会支持，积极探索多元化的被征地农民安置新机制。目前，该区通过购买园林、保安、保洁、家政等就业岗位优先安排被征地农民，并免费提供岗前培训，并按照市政府要求，积极配合有关部门为被征地农民办理养老保险，确保他们长期生活有保障。三是办证服务到位。在土地证办理过程中，严格执行首问负责制、限时办结制，大幅压缩办证时限；自费印制了土地证办理指南，免费发放给办证群众；对办证所需材料、程序、收费等进行了公示，做到公开透明。全年已累计完成办理个人国有土地使用权登记3500余宗，办理企业或单位发证800余宗，以优质高效的服务，获得了办事群众一致好评。