上高探索农业社会化服务 新型农业经营主体催生现代农业雏形

　　本报上高讯 早稻生产时节，上高荣尧农机合作社理事长罗荣华忙得不亦乐乎。县内种粮大户的2000亩稻田，从机耕、育秧、栽插到植保、收割等，都由荣尧合作社承包了，现在正忙着机插。“我们提供水稻生产全程社会化服务，让乡亲们可以穿着皮鞋种田。”在上高县，合作社、种粮大户、龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体积极探索农业社会化服务，在化解农业生产经营风险、释放农村劳动力的同时，解决了“谁来种田”“怎么种田”的问题，推动了现代农业的发展。全县耕整、收割农业机械化率达到90%以上。

　　上高作为全省农业全程社会化服务试点县，积极培育新型农业经营主体，构建新型农业经营体系。出台“1+4”系列文件，以加快创新农业经营体制机制为总纲，制定了现代农业示范区核心区建设、农村土地承包经营权流转、加快农民合作社发展、发展家庭农场等四个实施方案。持续发力，全县发展各类合作社403家，社员3.1万户，面积15万亩；创办农产品加工龙头企业38家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业5家；土地流转面积14.7万亩，涉及农户近两万户，形成了50亩以上规模经营户110户。

　　鼓励农业经营主体创新全程社会化服务机制。今年春插，野市乡连山村罗和平格外轻松。他将25亩耕地交给大南山合作社托管，不仅化解了农业生产风险、节省了农资成本、增加了种田收入，妻子还可以常年在一家木材加工厂上班。这家合作社实行耕地托管模式，已让502户农民“转型”从事二、三产业。汇农种植业合作社组成了农资服务部、农技服务部、育秧机插队、统防统治队、联合收割队，为2719户社员提供水稻生产的有偿服务。

　　如今，上高县有各类农业生产经营性服务组织779个，其中不乏大南山合作社、荣尧农机合作社、汇农合作社等为农业生产提供全程社会化服务的经营主体。生产环节的专业化，为现代农业发展提供了动力。去年，全县实现农业总产值34亿元，38家龙头企业建立面积达49万亩的基地219个，带动农户12.2万户，年加工产值25.5亿元，占农业总产值的80%。全县粮食播种面积达70.36万亩，总产33万吨。

　　社会化服务体系的完善，释放出大量农村劳动力，助推新型工业化的进程。而工业化进程，又为社会化服务体系的构建提供了有利条件。目前，上高工业企业吸纳当地农村劳力2.7万个。发展升级成效明显，绿色食品、鞋业列入全省60个重点产业集群，去年实现主营业务收入109亿元、101亿元，分别增长32%和23.3%。