新型服务模式将成中医药“十三五”引擎

　　2015年全国中医药工作会议于1月11日召开，国家中医药管理局局长王国强在会上就深化公立中医院医改、服务模式等10个方面谈了2015年中医药工作的基本思路；各地主管部门负责人、专家对中医药工作重点进行解读。与会人员在分组讨论中对公立中医院要深度参与医改，必须大力推广中医医疗模式；中医人才培养不管体制内外都要因地制宜；构建新型中医药健康服务体系要激发民营资本的活力等措施，进行了充分讨论。

　　 “十三五”发展规划将出

　　在2015年全国中医药工作会议中，王国强表示，做好全年工作，重点要抓好10个方面的工作任务。其包含：以全面完成“十二五”规划任务为基础，全力谋划中医药“十三五”发展；以完善政策和机制为关键，全力推进中医药深化改革；以推进依法行政为核心，全力促进中医药法制体系建设；以深化公立中医医院改革和提升工程为重点，全力推动中医药在医改中发挥更大作用；以落实规划为抓手，全力打造中医药新型健康服务体系；以加快中医药院校教育教学改革为突破口，全力提升中医药人才培养质量等；以实现创新驱动发展为目标，全力构建中医药协同创新体系；以实施中医药健康文化推进行动为载体，全力扩大事业发展群众基础；以服务“一带一路”建设为契机，全力推动中医药海外发展；以巩固教育实践活动成果为着力点，全力强化行业作风建设。

　　2015年的工作重点分别对“十三五”规划、中医药立法、中医药深度参与医改和建立新型中医药健康服务体系等方面做了规划。2015年是“十二五”规划实施的收官之年，也是科学谋划“十三五”发展的关键之年，具有承上启下的意义。王国强在工作会议上指出，要为中医药“十三五”改革发展打好基础、布好局，要强化中医药事业发展规划统筹，在2015年要推动出台《中医药健康服务发展规划（2015-2020）》、《中药材保护与发展规划（2015-2020）》，并研究制定中医药政策体系框架，出台《中医药政策体系建设总体规（2015-2020）》等，做好规划实施各项准备工作。

　　 普及中医医疗模式

　　2015年是全面深化医改的关键之年，在2015年中医药的工作重点中谈到以深化公立中医医院改革和提升工程为重点，全力推动中医药在医改中发挥更大作用。有关医改的问题，全国中医药工作会议参与人员进行了热烈讨论，王国强指出，推动中医药医改必须要探索中医药如何在推动分级诊疗制度构建中更好地积极发挥作用，进一步促进基层医药卫生服务机构和中医医院的分工合作，提升整体服务能力。

　　北京市中医管理局局长屠志涛认为，中医疗效评价体系不建立，中医分级诊疗、中医人才分级教育将很难实现。中国中医科学院院长张伯礼与会发表看法：“西医没有垄断评估体系，只要中医能创新出自己的评价体系，是可以被医学界承认的，比如说前列腺炎可以不依照西医的指标评价体系，中医改变临床症状等疗效，可以作为中医的疗效评价指标。”

　　中国社科院中医药事业国情调研组执行组长陈其广表示，中医药深度参与医改，需要在基层普及中医治未病的科普常识，让老百姓在未发病时能够用中医药的方法来预防，这样减少患病率，减少医疗费用开支。当然，中医药文化科普还需要时间。对于社区老百姓的常见病和慢性病，要在基层医疗机构推广使用中医的非药物疗法，这种疗法简便验廉。在2015年的工作会议上，云南省中医药管理局局长郑进谈道，在云南的一家小型中医院，针灸科一年的收入为1900多万元，相当于该医院收入的一半，非药物疗法还是很受老百姓认可的。