绿色崛起满眼春——新干县推进中央苏区发展振兴工作两周年纪实

　　近两年来，新干县紧紧抓住中央苏区振兴发展的机遇，在省、市的正确领导下，主动而为，攻坚克难，砥砺奋进,经济社会呈现出“发展升级、小康提速，绿色崛起，实干兴干”的良好态势。2013年，主要经济指标实现了八个突破。生产总值突破85亿元，财政总收入突破12亿元，地方财政收入突破9亿元，规模以上工业主营业务收入突破200亿元，工业用电量突破6亿度，向上争资突破9亿元，农民人均纯收入突破9000元，各项存款余额突破100亿元。

　　产业发展加快集聚

　　新干大力实施“工业强县”战略，围绕四大强县富民产业，改进产业发展体制机制，夯实发展平台，破解发展难题，工业经济提质增效，支撑带动作用凸显。

　　盐卤药化快速崛起。全力打造绿色生态盐化工业城，重点发展了“两碱”基础化工,引导产业朝氟化工、精细化工、生物医药化工延伸,加快推进了上海泰禾一体化盐化工、吉泰金属、鑫吉新资源、东劲新能源、邦浦医药化工、新瑞丰退城进园等项目建设,培育了一批带动力强的龙头企业，目前落户企业53家，主营业务收入60亿元。

　　机械机电抱团发展。通过以商招商，发展了一批汽摩配件、砂轮、铜精深加工、金属精密加工工业项目,吸引了浙江玉环巨泰机械、玉鸿机械等11家汽车配件企业抱团落户机电产业园，成为众多知名汽车厂家的供货基地。目前落户企业77家，主营业务收入80亿元。

　　箱包产业独占市场。不断提升箱包产品核心竞争力，形成了从原辅材料加工到产品制造、检测、展销等完备的产业链条。全县拥有各类箱包企业106家，年产箱包达2000万只以上，年产值达20亿元。拉杆箱包占据全国市场份额的80%以上,并拥有定价权。

　　玻璃灯饰璀璨耀眼。全力推进新干国际灯饰城和绿色科技照明产业园建设。全县灯饰照明产业实现主营业务收入15亿元，拥有38家企业的玻璃生产基地和首期25万平方米灯饰交易市场，正推动新干朝着“中国中部灯饰第一城”大步迈进。

　　项目建设强势推进

　　争取我县“一园三镇”列入全省点状重点开发区域,园区扩区调区获得省政府批复,成为全省第三个获批的县,园区面积由5000亩扩调至1.92万亩。抓住中国人民银行对口支援的历史机遇，争取出台了对口支援方案，争取列为全国农村信用体系建设试点县和全国农村金融教育培训试点县。积极策应省委、省政府实施的“央企入赣”战略，先后与神华集团、华能集团、中电投集团、中电建集团、国家电网公司等央企对接，跟踪推进火电、水电、风电、抽水蓄能电站、光伏发电等重大能源项目。两年来，完成亿元以上项目开发60个，其中10亿元以上重大项目12个，实施了能源、交通、城建、水利、环保、产业、民生等重点项目126个，累计完成固定资产投资170.4亿元，年均增长28%。重点推进了赣江新干航电枢纽、昌吉赣城际客专、昌傅至东乡过境新干高速以及神华新淦电厂、风电、抽水蓄能电站等一批重大项目前期工作，争取了昌吉赣城际客专、昌傅至东乡高速公路过境新干并设站，将结束我县无高铁、无高速的历史。

　　现代农业生机盎然

　　按照“建基地、强龙头、创特色”的工作思路，大力扶持特色农业发展，农业龙头企业迅速崛起。粮食总产达37万吨，实现“十连增”；特色经济发展迅速，涌现出万亩花卉苗木，千亩茭白玉米、百亩杨梅草莓基地，呈现出大洋洲葡萄、潭丘百合、桃溪香菇、城上淮山、溧江高产油茶和集中连片的井冈蜜柚等“一乡一业、一村一品”特色。全县农产品加工企业达100多家，县级以上龙头企业66家，其中国家级2家，省级12家、市级25家。新发展农民专业合作社163家，总数达423家。

　　商贸物流方兴未艾

　　围绕打造赣中区域性物流集散中心目标，注重“接二连三、产城互动”，繁荣发展服务业。汽车物流业加速发展，全县货运车辆4000辆，总吨位达到3.6万吨。城北汽车物流园基本竣工并投入运营，河西现代物流园启动建设。箱包皮具和灯饰照明两大“市场+基地+物流”产业发展格局基本成型。箱包皮具市场已入驻商家300余户，其中箱包皮具网店200多家，箱包皮具市场被列为全省首个特色产业电子商务示范基地。灯饰照明市场入驻商家50余户。启动了“财园信贷通”，成功争取了中银富登村镇银行落户我县，金融日益活跃，保险、中介服务业进一步发展。商业网点布局规划全面完成，城乡商气人气更加兴旺。

　　城乡建设如诗如画

　　按照“一城五区，南北呼应，东西联动”的规划构想，我县实施了“城市东扩，沿江开发，跨江发展”的城市发展战略，两年来投入城建资金近30亿元，开工建设了滨江大道、城东大道、余新公路三条主道，全面拉开了城市框架，打通了新干城市道路的三大动脉，彻底解决了新干自古华山一条道的困窘局面，铺就了新干迈向跨越发展的金光大道。投资亿元的青铜文化公园、县人民医院医技楼、县体育馆、森林公园、县城日供水5万吨工程等一批重点市政工程相继竣工投入使用；“四城同创”同步推进，国家卫生县城、全国文明县城创建成果得到巩固提升，国家园林县城、省级森林城市创建顺利通过验收。全县投入3亿多元，高标准改造了全县所有乡镇墟镇，美化绿化了40个通道沿线村庄，规范建设了68个省级村点，美丽乡村建设实现了新的突破，乡村面貌得到大改观、大提升。

　　社会事业协调发展

　　在加快经济发展的同时，我县坚持“民生优先”的执政理念，每年以高于财政增长的速度增加民生投入，两年来投入民生资金14.2亿元，年均增长48.6%。全面落实困难群众救助和社会保险政策，实现城乡养老保险全覆盖。加大保障性住房建设力度，统筹推进科教文卫体事业全面发展，教育质量连续多年保持全市前列。乡镇敬老院、卫生院和中小学校改造顺利实施；“新干好声音”、“美丽乡村·舞动新干”、“欢乐新干大舞台”等大型群众文艺活动丰富多彩。全县实施了“两房”建设和城市棚户区、国有农林场危旧房和农村危房改造工程，为8425户家庭解决了住房困难问题；解决农村居民和学校师生不安全饮水人口4.2万人，修建农村公路420公里，改造农村电网2.5万户，新增城镇就业人数19435人，完成移民搬迁扶贫827人，开展了大病免费救治1075例，实现了基本药物制度全覆盖，减轻患者负担780多万元；落实税收优惠政策，扶弱助优，为小微企业、失业人员、教育医疗机构及困难企业减免税收2956万元，民生“幸福指数”节节攀升。深入开展平安创建活动，全力维护社会稳定，连续多年荣获全国平安建设先进县。

　　改革开放稳妥推进

　　突出发展导向、市场导向、问题导向和民生导向，我县绘出“8+16+6”为框架的改革“路线图”，已先行启动了方向明、见效快且属于地方事权的工业园区扩权提效、土地流转、教育卫生、国有资产经营管理、城乡公交一体化、公共服务领域对外开放等八项改革，加快实施扩权强镇试点等十六个方面改革，探索跟进涉及面广、情况复杂且必须推进的生态环境管理保护体制等六项改革，走出一条具有时代特征、新干特点的全面深化改革之路。积极开展先行先试，争创全省县域经济科学发展示范区和鄱阳湖生态经济区新干盐化工业城循环经济先导示范区工作有序推进。