新干园区扩调激发“蝶变效应”
今年年初,新干县工业园区扩区调区项目获得省政府批复,将原核定的“一区两园”调扩为“一区两园加一独立工矿区”,由333.33公顷扩调至1278.58公顷。围绕这一政策,该县大力实施“工业突围”战略,不断夯实发展承接平台,创新管理机制,提升服务水平,推进了工业发展升级,提质增效。1至6月份,该县工业上交税收9913万元,增长33.3%;全县规模以上工业总产值91.2亿元,增长14.7%;实际引进省外5000万元以上项目资金24.08亿元,增长42.3%,激发了“蝶变效应”。
该县加大园区建设力度,进一步加快城东箱包基地、灯饰照明产业园、务丰山食品产业园、盐卤药化产业园和机电产业园五大基地建设,促进园区平台扩规模。目前,该县城东箱包基地内中山百诺公司70亩土方平整工程已经完成,鸿一公司63.01亩地表物搬迁工作全面结束,产业基地二期640亩土地征地工作有序开展;灯饰照明产业园征地工作已大部分完成,施工所需的水电等配套设施全面跟进;务丰山食品产业园园区控制性详规已经过专家委员会和县四套班子会议讨论通过,确定了规划方案,一期1200亩征地拆迁工作已经启动,正着手道路建设规划设计;盐卤药化产业园总规与产业规划“两规调整”工作已签订了规划设计合同并已开始规划设计,中区道路网架支路建设推进有序;机电产业园拟定了河西工业园扩区规划设计单位招标初步方案,污水处理厂项目立项报批等前期准备正在实施。此外,该县还不断加强园区基础与配套设施建设,以道路网架为主要框架的基础设施全面拉开,以金融、商贸、物流等为主要标志的配套设施不断完善,园区承载能力显著增强。
紧紧围绕工业园区扩区调区政策,该县加大改革力度,创新体制机制,促进园区管理上档次。该县改革园区原有财政体制,实行一级财政体制;进一步强化园区平台建设职能,将全县所有产业平台建设统一交由园区管委会负责;规范项目进区管理,出台管理办法,强化项目进区联合审批工作;规范项目用地管理,严把项目进园及用地审批关,加大闲置土地清理力度,先后出台了园区闲置及低效用地管理办法和清理处置实施方案;抓好项目建设监管,加强项目建设跟踪管理和项目竣工验收管理,定期对项目建设情况开展督查并予通报,切实规范项目建设行为,有效防止违规建筑现象产生;建立园区企业评议评价县直部门制度,每年组织园区企业主对县执法部门工作进行测评,净化发展环境。今年1-6月份,该县有12个项目通过会审准予进区,16个项目因达不到准入条件不予进区;确定闲置及低效用地49宗,限期追加投资开发低效用地28宗;开展项目建设联合执法2次,对6家公司违章建筑下发停建通知书。
加大园区服务创新力度,促进园区服务上水平。今年,该县切实抓好“财园通”等融资服务工作,推动银行网点进园区,切实促进银企互动对接,积极破解企业融资难问题。目前,“财园信贷通”共为55家园区企业融资2.129亿元。该县积极对接上级政策,成功争取盐卤药化产业集群跻入全省首批20个特色产业集群之一,工业产业申报战略新兴产业资金700万元,申报盐化工业城公 租房配套项目资金160万元,8家企业申报省级名牌。该县切实抓好用工服务,建立了园区企业用工信息发布平台,基本实现覆盖县、乡、村以及企业的信息快速共享。该县还着力抓好配套服务网点布局,有计划地开展了园区公共交通、医院学校、保障性住房、文化娱乐、金融商贸等配套服务设施建设。目前,该县公交车已延伸并加密到工业园区纵深区,并配套设立了公交站台;园区道路网架进一步拉开,与105国道、城东大道、余新公路全面贯通;在城南、城北、河西区配套建设了幼儿园、小学、中学等学校,企业职工子女凭园区开具的证明就可就近入学;工业园区城南区、盐化城、河西区公租房陆续完工并即将投入使用。