江西新建县“民事代办”点：村门口的办事“大厅”

人民网南昌4月13日电 （肖成）拿着已经办理好的“民事代办承办单”，丁光吉的心总算安定下来，“这下我侄子总算松一口气了”。

丁光吉所说的侄子就是丁联友，江西新建县徐邓村人，而令丁联友松一口气的是，“儿子拿到了出生证明，不担心不能上户口了。”

丁联友安心的背后，“民事代办”制度功不可没。

民事代办，是指以村党组织为核心，全体村干部为主体，实现村民诉求村级办理的农村社会管理服务新机制。为进一步深化党的群众路线教育实践活动，新建县今年全面推行“民事代办”制度，将便民服务向基层群众延伸，努力做到“小事不出村组，大事不出乡镇”，解决群众办事难的问题，打通为民服务“最后一公里”。

在徐邓村“民事代办”点，一向自认为“稳重”的丁光吉，面对记者们的提问，也不禁挥起手来比划配合回答。原来，丁光吉的侄子丁联友家里十分困难，至今卧病在床，“他的妻子也离家出走”。丁光吉说，他的小孩要上户口，必须得有出生证明，但怎么办理，“我也一点都不懂，都不知道该找谁，该走怎样的流程，需要哪些材料。”

自己办理费时费力不说，还不一定能办成。丁光吉想到了设在村里面的“民事代办”点。热情的民事代办员——徐邓村支部委员邓宝仁接访了他，并让丁光吉提供他侄子的户口本、结婚证等证件的复印件。仅在丁光吉提出申请的第二天，他就被通知事情办妥了，只需要拿着“民事代办承办单”去医院领取“出生证明”了。

“原本自己办至少10天才能办下来，而民事代办员1天就办下来了，他们省了我很多时间和精力。”丁光吉说。

据了解，“出生证明”只是民事代办的范围之一，为了更贴近群众的生产生活，民事代办点的代办事项包括各种支农惠农资金的领取、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、民政优抚、政策咨询、反映问题等20余项。

在徐邓村“民事代办”点，本网注意到，墙上的值班栏显示，周一至周五都有人值班。

据新建县委组织部部长万欣介绍，该县实行民事代办员挂牌上岗，公示照片、姓名、职务、联系方式等信息，形成联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖的工作格局。力争今年6月份实现行政村、社区全覆盖，深化完善“民事代办”制度，建立健全长效机制。

目前，新建县已成立“民事代办”工作推进领导小组，负责督促民事村代办制度落实。并在全县设立83111580群众热线，受理群众对代办工作的意见和投诉。此外，该县还将“民事代办”制度落实情况纳入基层组织建设年终考核，县委组织部定期对各村为民服务站、民事代办点工作情况明查暗访，结果与村干部评先评优、绩效补贴、调整任用直接挂钩。