新形势下做好工会经审工作的思考
工会经审工作是工会经费审查委员会代表会员群众对工会各项经费收支和财产管理进行审查监督。加强工会经审工作,是工会依法治会,贯彻工会经费独立原则的客观要求,做好这项工作对于管好、用好工会经费,保证工会财产的安全完整,确保工会全面履行好社会职能具有重要意义,当前工会经审工作步入了新的发展阶段,切实加强新形势下的工会经审工作显得尤为重要和紧迫。
一、加强领导,完善和强化经审工作
工会组织的主要领导如何看待经审工作关系到工会经审工作能否顺利开展,因此工会领导班子要进一步加强对经审工作的领导,把经审工作摆上工会工作的重要位置,做到思想上重视、组织上加强、制度上保证,为经审工作的开展创造良好的环境和条件。要认识到完善和强化经审工作,既是一种监督和约束,也是对工会工作的促进和推动。要树立监督就是服务的观点,支持经审组织依法履行职责。
二、创新立意,打造经审工作新亮点
随着经济的持续快速发展,工会组织的发展壮大和工会经费收缴方式的转变,工会经费和资产总量逐年增加,面对不断变化和发展的新形势,经审工作要在创新中打造新亮点,探索经审工作发展的新理念、新模式,更好地履行职责发挥作用。一是实现思想观念的转变,正确认识工会经审组织的地位和作用,把经审工作作为工会工作的重要组成部分,抓实抓好,提升服务工会工作全局能力。二是实现工作方法的转变,在审计方式上坚持全过程审计监督,实行审计关口前移,加强源头参与,加大跟踪审计力度,将传统审计与现代信息化审计相结合,提高审计效率。三是实现考核方式的转变,要重视运用审计结果,建立落实审计整改责任制,强化执行力,维护审计监督的严肃性,要落实具体措施,把审计结果作为同级工会和基层工会评先评优和工作考核的重要依据,提高审计成果利用率。
三、强化职能,发挥经审监督作用
认真贯彻“依法审计、服务大局、突出重点、注重实效”的工作方针,强化“三项审计”力度。一是要强化工会经费预决算的审查审计监督,促进预算编制的预见性、科学性和经费使用的有效性,确保工会经费使用的正确方向。二是要强化专项资金的审计。对中央财政,上级工会拨付的困难职工帮扶资金、劳模 “三金”、送温暖、金秋助学等专项资金审计监督,做到账目、账物、账表相符,困难职工的帮扶金额实名制发放,防止挤占、截留等现象的发生,保证专项资金使用具有定向性、时效性。三是要强化实务审计。通过对工会经费计拨缴交的审计,监督是否真实性、合法性,增强工会经费使用的透明度和约束力,促进工会经费的合理使用,按照中央关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定,促进工会经费的规范运作,发挥工会经审作用。
四、加强培训,提高经审干部素质
经审工作政策性,专业性较强。经审人员必须具备一定的经济管理和经济监督的理论知识,熟悉和正确运用相关的法律法规。针对目前经审干部兼职多、不懂业务多的情况,建议:一是上级工会要举办有针对性,实用性的经审干部业务培训,使其掌握审计业务、审计技能和国家政策法规以提高经审干部政策和业务水平,适应经审工作的需要。二是要开展经审工作的理论研究,针对当前经审工作遇到的新问题、新情况拟定课题、提出解决问题的思路和措施,全面提高经审队伍整体素质,努力打造一支业务精湛、工作扎实的经审干部队伍,以推动经审工作制度化、规范化、科学化。