中央新闻单位驻地方机构清理整顿工作进展顺利

18.03.2015  11:19

  中央新闻单位驻地方机构清理整顿工作目前进入集中审批阶段。国家新闻出版广电总局新闻报刊司有关负责人近日接受记者采访时表示,中央新闻单位驻地方机构清理整顿工作领导小组办公室正逐个审核各地清理整顿工作报告,并将于近期提出审核意见,做好批复方案的准备工作。从汇总的情况来看,清理整顿各项工作整体进展顺利、态势良好。

   中央有关部门高度重视

  该负责人指出,对中央新闻单位驻地方机构开展清理整顿工作,是服务党和国家工作大局,规范驻地方机构管理,增强新闻媒体的权威性和公信力,推动新闻事业健康发展的重要举措。

  据了解,2014年12月,中央新闻单位驻地方机构清理整顿工作领导小组正式成立,办公室设在国家新闻出版广电总局。为推动清理整顿工作的开展,清理整顿工作领导小组办公室分三批对各省级新闻出版广电行政部门、中央行业专业报、中央主要新闻单位相关负责人进行培训。

  为督促各地严格按照规定全面推进清理整顿,2015年1月底至2月初,中宣部、国家新闻出版广电总局、国家网信办和中国记协组成5个联合督查组,分赴广东、吉林、江苏等14个省份进行专项督查和调研,了解当地清理整顿工作开展情况,调研工作中出现的新情况和新问题,并对下一步工作安排提出要求,推动各地严格按照中央要求坚决清理整顿驻地方机构。

   主要新闻单位积极带头

  据介绍,中宣部、国家新闻出版广电总局《关于清理整顿中央新闻单位驻地方机构的通知》(以下简称《通知》)印发后,中央主要新闻单位在贯彻落实清理整顿工作各项要求中作出了表率。

  记者从人民日报社获悉,针对所属媒体多、媒体形态多的特点,《人民日报》编委会于2014年11月17日至22日,举办分社社长培训班,对清理整顿工作作了动员和全面部署,全体分社社长参加培训。2015年1月下旬至2月上旬,报社派出8个调研小组,分赴全国31个省(区、市)调研清理整顿工作,重申以“强起来、严起来”为总要求,从根本上解决机构过多、人员过滥的问题。人民日报社各国内分社和驻地方机构表示,一定要认真贯彻落实清理整顿工作各项要求,努力当好“大使馆”,做好“总代表”,坚定不移地贯彻落实清理整顿的总要求,同时以清理整顿为契机,主动“瘦身”,规范采编经营行为,健康有序发展。

  根据《通知》精神,新华社强化驻地方机构的管理,建立健全由总社职能部门负责的巡视检查制度,定期开展巡视检查;加强驻地方机构人才队伍建设,加强分社班子建设,强化分社人才队伍建设,完善并落实任期制、轮岗制、审计制、约谈制、问责制。

  中央电视台撤并财经频道分演播室,并将央视网地方记者纳入当地记者站管理;经济日报社关闭中国经济网全部地方频道;求是杂志社撤销《小康》杂志8家记者站;中国新闻社要求各分社压缩现有规模,下设工作站、发行中心、联络点等一律撤销。

   行业专业报态度坚决

  按照关闭一批非法的驻地方机构,停办一批违规的驻地方机构,合并一批重复的驻地方机构,清退一批违规聘用的驻地方机构人员的目标要求,中央行业专业报根据自查中出现的问题,积极主动进行整改。

  中央新闻单位驻地方机构是否有党政机关工作人员兼职是本次清理整顿工作的重点之一。人民公安报社已于2014年5月将北京、浙江、安徽、湖南、广东和四川6个记者站改制为报社直接派专人负责采编工作,公安机关工作人员不再兼职。针对其他记者站自查过程中发现的人员兼职问题,人民公安报社再次提出对不符合规定的省级站暂不进行注册,在未完成注册前对公安系统以外不以记者站的名义开展工作,公安机关工作人员兼任记者站工作的一律不得申领记者证等措施,以逐步解决记者站人员身份转变等问题。

  人民法院报社也根据“对违规聘用党政机关工作人员的一律中止”的要求,决定对所聘用的当地法院工作人员担任记者的情况进行调整,撤并后保留的37个记者站负责人由报社选派符合任职条件、具有编辑记者身份的人员担任。

  按照出版周期在周三刊以下(含周三刊)的全国性行业专业报纸出版单位的记者站一律撤销的要求,部分全国性行业专业报纸出版单位主动稳妥做好记者站撤销工作。中国贸易报社撤销全部29个记者站,中国知识产权报社撤销全部7个记者站,中国电子报社撤销全部8个记者站;中国企业报社撤销全部20个记者站等。

  利用本次清理整顿工作契机,部分周三刊以上全国性行业专业报纸出版单位也进行了有效整改。人民法院报社撤销12个记者站;中国科学报社撤销11个不符合规定的记者站。

   管理部门履职有特色

  根据中央新闻单位驻地方机构清理整顿工作要求,各省(区、市)在成立领导小组、制定清理整顿工作实施方案、召开动员部署会议、建立中央新闻单位驻地方机构名单、整理驻地方机构自查自纠材料,做好驻地方机构清理整顿工作报告的基础之上,结合本地实际,采用特色做法,有条不紊地推进清理整顿各项工作。

  据悉,河南、江苏、浙江、江西等省的清理整顿工作领导小组定期召开办公会,研究工作中存在的问题,制定有效措施。省委宣传部切实发挥组织领导、统筹协调作用。省新闻出版广电局、省网信办等有关部门密切配合、形成合力。目前,绝大多数省(区、市)已经初步拟定了中央新闻单位驻地方机构的撤并名单。

  吉林省新闻出版广电局采取两点带一线、全口径覆盖、厘清重点、构建准确数据库、严核各项资质等“五抓”创新举措,对中央新闻单位,以及外埠、省直各媒体驻吉、驻地区机构及人员进行全口径、全覆盖、多渠道调查摸底,实现全面清理整顿。同时为每个单位、每位人员建立了准确的信息纸质档案及电子数据库,实现了对媒体驻吉机构及人员的动态管理。

  广东省清理整顿工作领导小组办公室一手催报摸底,一手审核材料,双管齐下推动驻粤机构清理整顿工作有效开展。广东省新闻出版广电局已对辖区内驻粤机构进行了摸底排查,并根据初步掌握的人员情况、出版周期情况和发稿情况,提出初步审核意见。

  此外,部分地区还对驻地方机构进行了调研走访。海南省逐一对驻琼记者站进行走访,采取与记者站负责人约谈等方式开展工作。宁夏回族自治区组织人员对部分中央新闻单位驻宁机构的自查工作进展情况进行督查,并重点查看了所聘人员的相关资料。