国家统计局新闻发言人就一季度国民经济运行情况答记者问（图）
中央电视台记者：
请问盛来运司长，我们现在看到一季度GDP增长7.4%，这个增速从季度上看还是在下滑的趋势，您认为这个数字有没有超出我们的目标区间？我们也想知道关于就业的状况，我们在刚才您提到的这些数据里还没有看到，能不能给我们介绍一下您掌握的情况。您对一季度整体的经济形势是怎么看待？谢谢。
盛来运：
谢谢你的提问。一季度国内生产总值（GDP）增长7.4%，比去年同期稍稍回落了0.3个百分点，应该说还是在7.5%左右目标区间。从全世界范围来讲，7.4%的速度也是比较高的速度。
增长速度是否滑出目标区间或者是说经济是否仍在合理区间，除了看速度以外，更重要的是看就业和收入，稳增长的目的是为了保就业，保就业的目的是为了保民生。从就业、收入这些方面的指标来看，一季度情况还是总体不错的。
刚才你问到的就业形势，我告诉你几个数据，一季度城镇新增就业人数超过300万，比去年同期继续增加。国家统计局调查失业率的数据，总体是稳定的。国家统计局农民工监测调查显示，一季度外出农民工同比增加了288万人，增长1.7%。我们在调研的时候都感觉到很多企业反映招工不容易。所以从这些情况来看，我们觉得一季度的就业形势是稳中向好的。
由于就业形势不错，所以居民的收入形势也不错，一季度农村居民人均现金收入实际增长是10.1%，城镇居民人均可支配收入实际增长是7.2%，比去年同期有所加快。与此同时，物价总体比较稳定，一季度的居民消费价格指数（CPI）上涨2.3%，总体上是温和可控的。从就业、收入、物价这些指标来看，虽然一季度的增长速度略有回落，但总体上仍在合理区间。
除了以上几个亮点以外，一季度经济运行当中还有一个最突出的亮点，就是结构调整和转型升级继续取得新的进展。首先是产业结构继续得到优化。一季度第三产业增加值占GDP的比重达到49%，比去年同期提高了1.1个百分点。三产的增长速度比二产增长速度高0.5个百分点。就二产本身来讲也发生了一些积极的变化，第二产业中装备制造业和高技术产业增加值的增长速度要比规模以上工业增加值的平均增速高3个百分点左右。这些方面说明在市场机制的作用下，产业结构出现了一些积极的变化。
第二方面的积极变化是投资与消费的关系更趋合理。一季度投资增速有所回落，但是社会消费品零售总额的增长速度相对稳定，居民的消费增长速度有所加快，这样消费对经济增长的贡献是在提升。同时从投资本身的内部结构来看也有一些积极变化，比如第三产业的投资，还有民间投资的比重在继续提高，民间投资的比重今年一季度比去年同期提升1.5个百分点，达到64.8%。
第三方面的积极变化是收入分配的结构有所改善。一季度居民收入名义增长速度比企业利润的增长速度以及财政收入的增长速度高近2个百分点。这就意味着居民收入占GDP的比重有所提高。与此同时，城乡居民的收入差距又有所缩小，按照简单的收入倍差来算，农村居民收入与城镇居民收入比是1：2.53，又有所缩小，收入分配的结构有所改善。
第四方面是节能降耗取得新的成绩，经济运行的质量和效益有所提高。
从以上就业、收入、物价以及结构调整这些新的亮点来看，虽然一季度经济增速稳中略缓，但运行在合理的区间，并且经济稳中有进、稳中向好的态势没有发生根本的改变，仍在向宏观调控的预期方向发展。
中国日报记者：
请您给我们分析一下一季度经济增速下滑的具体原因，您怎么看待在接下来的季度经济继续下行的压力？谢谢。
盛来运：
谢谢你的提问。关于一季度增速为什么会回落，原因主要体现在三个方面：一是外部环境仍然复杂严峻。今年以来，美国遭遇“严冬”，拖累了本国的经济增长。新兴经济体今年受一些因素的影响，下行压力比较大，国际货币基金组织也调低了今年世界经济增长的预期，调低了0.1个百分点，发展中国家经济增长调低0.2个百分点，这就意味着世界经济的复苏比预期的要差，从外部环境来讲，不可避免的要影响到我们的出口，出口增速不如预期。
二是我们国家正处在“三期”叠加阶段，即经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，是必须要付出一定代价的，就像人们所说的是爬坡过坎，所以现在正处在一种关键时期。开过车的人都知道，当汽车爬坡的时候把速度换到一个低档，速度慢一点，汽车开起来更稳而且更有劲。
三是政府主动调控的结果。今年以来各级政府加大了淘汰落后产能的力度，也加大了环境污染治理的力度。这些方面都需要付出一定的代价。所以一些地方宁愿把经济增速降下来，也要追求绿色发展、追求可持续发展，这是值得鼓励的。
关于如何看待经济增速的下行以及下行的压力，谈以下几点认识：一是经济增速下行是中国经济进入发展转型新阶段的客观反映。经过30多年接近两位数的高速增长，中国经济事实上已经进入了一个转型新阶段。目前，经济发展的外部条件和内生因素发生了一些新的变化。比如，劳动力供求关系在发生新的变化，并且资源环境条件的约束性增强，使得中国经济潜在增长率趋于下降，中国经济增速下行是符合阶段性的客观要求。我们不可能在现阶段像以前那样继续保持两位数的增长，这是目前进入新阶段的一种客观反映。
二是在新阶段主动把增长速度降下来是有利于调结构、转方式，特别是有利于市场机制发挥倒逼作用来推动企业转型升级。
三是7%-8%的速度也是不低的。按照这个增长速度计算的话，目前每年所创造的财富增量，虽然增长速度在回落，但是增量还是在扩大的。比如2013年按不变价算的话，当年所增加的GDP增量相当于是上个世纪80年代中期一年的GDP总量，如果要是按现价算的话规模更大，相当于上个世纪90年代中期一年所创造的GDP总量。增长速度虽然在回落，但是创造财富的增量还是在扩大，从中长期来看，经济增长速度仍然不低。
如果我们抛开速度的因素，以更宽的视角来观察中国社会经济结构变化的话，事实上中国经济现在正在发生着一场全面而深刻的结构性的变革。比如说，虽然增长速度有所回落，但是城镇化仍在较快推进，每年城镇化率提高一个百分点以上；虽然工业增长速度有所回落，但是第三产业发展还是比较快的，去年第三产业所占比重第一次超过二产比重；虽然投资增速有所回落，但是消费对经济增长的贡献在提升。所以从这些方面来看，中国经济正在发生结构性的变化。
虽然我们现在还不能说中国经济已经由工业主导型的经济转向服务业主导型的经济，由投资主导型的经济转向消费主导型的经济，但是这个过程正在加快，这种变化正在悄然发生。所以从这些角度来讲，我们也应该转变观念，要用新的视野来看待中国经济的变化，一定要认识到中国经济已经进入到转型发展的新阶段，一定要有一种新的思维、新的视角来看待中国目前所进行的结构性变革，以及出现的新变化。谢谢。