旅游扶贫:丰富中国反贫困新出路
“反贫困是世界性课题,而旅游扶贫是被全球实践证明行之有效的办法。”在2016国际山地旅游暨户外运动大会召开前夕,黔西南州委常委、州委秘书长、宣传部长陈国芳这样对记者说,“黔西南州一直不断探索山地旅游促进脱贫的路径,已经初步建立了深度、中度、初步三个层次的旅游扶贫设计。”
国际山地旅游暨户外运动大会是经国务院批准的中国唯一以山地旅游为主题的国家级、国际性高端峰会。2015年开始首次举办,这是国家旅游局第一次与中国西部省份贵州共同主办,以山地旅游为主题的国际性会议。
“在扶贫中,旅游业能否有所作为?”有专家表示,“中国是世界上最大的发展中国家,一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者,黔西南州作为中国西部欠发达地区,通过山地旅游正在探索路径和参考样本。”
“旅游扶贫的突出特点是市场机制,突出优势也是市场机制。”著名策划人王志纲认为,“通过旅游渠道,可实现国民财富的转移和再分配。”
近年来,贵州贞丰县具有浓厚布依族风情的村寨——纳孔村,依托民族文化和山水风光,大力发展文化旅游。2015年底,全村贫困人口从2014年的169户616人减少到82户242人。
与纳孔村发展方式不同,贵州兴义市万峰林文化创意创业基地则是依托国家4A级风景名胜区万峰林、万峰湖、马岭河峡谷等自然原生资源,发展大文化、大健康、大旅游产业,打造世界山地旅游目的地。
贵州晴隆县则因成功举办首届国际山地旅游大会晴隆分会场系列活动、彝族火把节摄制电视剧《二十四道拐》,大幅提升了晴隆知名度。2015年,全县文化产业资产4.7亿元人民币,营业收入1.06亿元,增加值0.85亿元,占全县GDP比重由0.74%上升到1.91%,排名全州第三。
来自澳大利亚的旅游策划人杰克认为,“旅游扶贫不是简单的、单方面的给钱给物帮扶,而是开发当地的特色旅游资源,形成特色旅游产品,构建旅游产业链,吸引外部旅游消费市场,带动当地贫困人口就地参与旅游经营服务实现脱贫的开发式、产业化扶贫方式,因而具有明显的培育优势产业、增强发展能力的造血功能。”
“当前中国旅游业正处于需求旺盛、供给不足的状态,旅游扶贫只要开发适当,就可以取得效果。”扶贫问题研究学者梁红认为,“相对于传统种养殖业来说,旅游是一个附加值较高的服务业,旅游扶贫在很多地方实际上就是一种产业结构调整,从较低附加值的农业转变为中高附加值的服务业,从一产调整到三产,能使贫困人口迅速脱贫而且能致富。”(杨云 何珊)