关于2015年旅游景区及周边餐饮食品安全飞行检查的通报
赣食药监餐〔2015〕6号
各设区市、樟树市，省直管试点县(市)食品药品监督管理局：
为提高旅游景区餐饮服务食品安全水平，保障游客饮食安全，5月24日至29日，省食品药品监督管理局组织执法人员，对全省19个4A级以上旅游景区及周边73家餐饮单位开展了一次餐饮食品安全飞行检查，同期安排2个飞行检查督导组同步开展督查。现将相关情况通报如下：
一、旅游景区餐饮食品安全监管取得良好成效
此次飞行检查的73家餐饮单位中有58家在景区，9家在市区、6家在县城，其中25家为大型餐饮、29家为中型餐饮、19家为小型餐饮及农家乐。通过检查发现，经过各级监管部门专项整治，我省旅游景区及周边餐饮单位持证率明显提高，餐饮安全水平有了一定提升，餐饮单位食品安全主体责任意识有所加强、各项管理制度逐步落实，基础设施条件逐步加以改善，食品安全保障水平不断提高，主要表现：一是餐饮服务食品安全责任体系逐步建立。各地进一步重视旅游景区餐饮食品安全，强化监管，餐饮食品安全旅游产业发展的基础地位、重要内容得到进一步巩固。二是食品安全各项管理制度进一步健全。大部分中型以上餐饮单位建立食品安全管理制度，配备了专兼职食品安全管理员，建立了原料索证索票、餐厨废弃物处置、从业人员健康检查等制度。三是基础设施条件进一步改善。各景区餐饮单位抢抓机遇，不断加大投入，逐步改善基础设施条件，添置相关设施设备，其硬件条件明显改善。四是内部管理进一步规范。各地加大了餐饮单位从业人员的培训力度，加工制作行为进一步规范，制度管理显著提升，管理水平明显提高。
二、旅游景区餐饮食品安全仍存在的不少突出问题
旅游景区及周边餐饮单位虽然有不少改善和提高，但检查过程中也发现一些不容忽视的餐饮安全隐患和风险因素，本次飞行检查发现289个问题归纳起来，突出表现在以下几个方面：
(一)经营主体的法规意识不强。此次检查的73家餐饮单位虽未发现无证经营情况，但有3家餐饮单位超范围经营凉菜、生食海产品，1家超期限经营2个月，2家未亮证经营。
(二)食品原料采购、贮存问题比较突出。检查发现43家餐饮单位对食品原料索证索票不全，进货查验不到位，采购查验和台账记录不规范，涉及16家餐饮单位的40个品种共有529.12公斤，存在过期、标签上无保质期或生产日期无标签、来源不明的食品原料及调味料。
(三)食品安全管理制度落实不到位。25家餐饮单位80名从业人员未持有效的健康体检合格证明上岗，8家餐厨废弃物无处置记录台账，大型餐饮未签订处置协议，3家餐厨废弃物容器未加盖密闭且周边垃圾外溢，个别餐饮单位在食品添加剂使用中未实施“五专”管理要求。
(四)操作加工行为不规范现象比较普遍。近70%的餐饮单位原料和半成品生熟混放，加工工具和容器无标识。大部分从业人员的个人卫生习惯较差，没有穿戴工作衣帽，佩戴戒指、手镯等饰品进行加工操作。
(五)食品处理区布局流程不合理。小餐饮、农家乐的经营面积普遍较小，食品处理区布局不科学，没有必要的功能分区，大中型以上餐饮未设一些专间预进间，专间条件不符合要求。
(六)硬件设施设备欠缺。部分餐饮单位消毒保洁设施欠缺、容量不足或使用不当，不能满足餐饮具、加工用具和容器的消毒保洁需求；“三防”设施不完善尤其防蝇、防尘问题严重且污染明显；2家餐饮单位食品处理区油污、油烟、积水、灰尘较多，物品杂乱，有墙皮脱落、天花板漆黑和霉变现象。
三、切实加强旅游景区餐饮食品安全监管工作
（一）严肃查处违法违规行为。有关食品药品监管部门要对对违法违规行为依法依规严肃查处，对涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关。各设区市食品药品监管部门要加强对案件查处工作的督查督办。
（二）及时督促落实整改要求。有关食品药品监管部门在依法查处违法违规行为的同时，要督促餐饮单位认真落实整改要求。对违规操作行为要及时督促整改，对因结构布局影响食品安全的问题，要督促及时改造，对设施设备欠缺的，要及时购买添置到位；从业人员无健康体检证明的，要立即调离工作岗位，体检合格后才能重新上岗。
（三）继续加大监督检查力度。各级食品药品监管部门要针对飞行检查发现的问题，认真分析原因，采取有针对性措施，举一反三，加强监管。要按照省局部署的全省旅游市场食品安全整治工作和实施洁厨亮灶治理餐桌污染等工作要求，全面开展专项治理，切实解决影响食品安全的突出问题。
（四）加强部门协调形成监管合力。各级食品药品监管部门要将本次飞行检查中发现的问题和落实整改情况，及时报告当地政府、通报旅游行政管理部门，综合施策形成合力，提高旅游景区餐饮食品安全水平，确保广大游客舌尖上安全。
各地要于7月底前将问题的通报落实和案件查处情况报送省局餐饮服务食品监管处。
联系人：凌敏峰 电话：0791-88178697
江西省食品药品监督管理局
2014年6月18日
（公开属性：主动公开）
