日本三大防卫政策即将出炉 分析称皆瞄准中国

中新网12月17日电 综合报道，日本政府17日将召开内阁会议，计划通过《中期防卫力量整备计划》、《国家安全保障战略》和新版《防卫计划大纲》。这三份文件中不少内容露骨地直接把中国描述为“威胁”。有媒体称，安倍的“安保三箭”，可谓箭箭瞄准中国。近期以来，日本不断把矛头指向中国，持续渲染“中国威胁论”，并以此为藉口扩充军备，其背后意图昭然若揭。而安倍所谓的“积极和平主义”虚伪性暴露无遗。

“中期防”全部内容曝光 增加防卫预算强化岛屿防卫

当地时间12日上午，日本自民党在总部召开了安全保障相关人员会议，审议通过了日本政府递交的《中期防卫力整备计划》(中期防)(2014-2018)、新《防卫计划大纲》、外交及防卫政策指针的《国家安全保障战略》。这三份纲领性的安保计划，将在17日的内阁会议上做出最终决定。

《中期防卫力整备计划》是基于长期的防卫力装备方针《防卫计划大纲》而制定的,旨在强化日本海上和空中的控制能力。日本政府11日汇总了自2014年度起5年间的《中期防卫力量整备计划》的概要。该计划的特点是反映了日本在钓鱼岛与中国的对抗，提出引进新型空中预警机和无人侦察机，加强警戒监视体制等。

最新的《中期防卫力整备计划》全部内容随后于13日曝光，其中明确提出日本自卫队将在2014年度起的5年内，引进17架新型运输机MV-22“鱼鹰”。为强化岛屿防卫，计划还提出购买3架无人侦察机和52辆水陆两用车。该计划还提出引进99辆可空运的配有大炮的机动战车，并购买28架最新型隐形战斗机，以及3架可在空中为战斗机加油的运输机。

另外，安倍政府计划将明年起执行的5年《中期防卫力量整备计划》预算总额从23.5万亿日元(约合2287亿美元)增加至24.9万亿日元(约合2424亿美元)。

现有的《中期防卫力量整备计划》是2011年制定的。日本政府2001年制定的防卫预算为25.16万亿日元(约合2448亿美元)，此后连续两期呈减少趋势。如果安倍政权的新计划获得通过，意味着日本10余年来首次增加防卫预算。

新版防卫大纲矛头指向中国 删除“有节度”表述

11日，安倍设立的讨论安保战略机构“有关安全保障与防卫力量恳谈会”召开会议，审议通过了国家安全保障战略概要和新《防卫计划大纲》概要。安倍在会上说，这两个文件将成为决定今后日本安全保障政策的历史性文件。

日本该国家安全保障战略概要称，鉴于钓鱼岛问题和中国划设东海防空识别区，日本将在维护海洋秩序方面发挥主导作用。新《防卫计划大纲》概要则称，“冷静”应对中国日益活跃的海空活动，自卫队将建立经常性警戒与监视体制，以“确保日本周边的海域和空域安全”。

媒体指出，值得注意的是，日本政府将新防卫大纲的基本理念确定为“建设综合机动防卫力”。日本共同社报道说，该理念旨在重视海陆空各自卫队的合作，将取代民主党执政时的“动态防卫力”。1995年以来，防卫大纲中适用的“建设有节度的防卫力”这一表述将被删除。日本遏制性的安全政策将发生转变。

日本的防卫大纲于1976年首次制定，1995年、2004年和2010年分别进行了修订。1995年及之后的大纲规定坚持专守防卫、不成为军事大国、无核三原则和确保文民统制这4项基本政策，明确表示“建设有节度的防卫力”。

报道称，新大纲仍坚持上述4项基本政策，但“建设有节度的防卫力”这一表述将被删除。取而代之的是“有效建设具有高实效性的综合防卫力”、“确保必要且充分的质量和数量”以支持自卫队活动。

安倍“安保三箭”遭中方批驳：有不可告人目的

自去年12月再度执政以来，安倍要求重新审定日本防卫政策，承诺加强军事力量，希望借助这些“历史性文件”提升日本地位，让日本在全球安全方面“施展拳脚”。这也使得外界眼中一个“黩武”国家的模样越来越清晰。

虽然安倍一直在推销所谓“积极和主义”，但其虚伪性已在安倍的所作所为中暴露无遗。《纽约时报》本月11日就刊文指出，从战略草案中可以看出，日本距离20年前那个甚至不愿承认有军队的和平主义国家，已渐行渐远。

日本新闻网报道称，安倍已在经济领域射出了“三箭”，《国家安全保障战略》、新《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》则是安倍在安保领域射出的新“三箭”。而这“安保三箭”，箭箭射向中国。

分析指，可以看出，安倍政府是“铁了心”，要在钓鱼岛附近海域和中国舰队出入太平洋的东海与宫古海峡建立海陆空全天候的“立体防御体系”，以防御中国军队“对钓鱼岛和日本其他离岛”可能发起的“占领性进攻”。

针对日本防卫政策文件渲染“中国威胁”，中国外交部发言人洪磊日前表示，中方和其他亚洲邻国都在密切关注日本的军事安全战略和有关政策动向。日方借中方正常海空行动对中方进行无理指责，渲染“中国威胁论”，背后有不可告人的政治目的，是为其修宪扩军、调整军事政策做借口。

洪磊说，中方敦促日方停止对中方的无理指责，顺应和平发展潮流，顺应地区国家关切和呼声，坚持走和平发展道路，为维护地区和平稳定作出实实在在的努力。

洪磊强调，中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策。中国发展正常和正当的国防力量不对任何国家构成威胁。同时，中国坚定地捍卫国家主权和领土完整，决不允许任何国家损害中国主权和领土完整。

此前，中国国防部发言人也就有关问题回应说，日本近期不断渲染“中国军事威胁”，其目的是为其自身扩充军备制造借口。历史上，日本曾经有过编造谎言来发展军力，甚至对其他国家发动侵略战争的前科，而且至今没有深刻反省。日方的所作所为，值得周边邻国和国际社会高度警惕。