日本国家安全保障法案进最后审议 涉及中日关系

中国网10月29日讯 据日本NHK网站10月28日报道，日本国家安全保障会议是外交以及安全保证政策的司令塔，近日，日本就设立国家安全保障会议提出相关法案，并将该事件放到众议院特别委员会进行审议。

菅官房长官称为了在政治上能够起到主导作用，设置国家安全保障会议是很有必要的，希望相关审议能够通过该法案。

国家安全保障会议其实就是日本版的NSC，该法案中明确指出，以总理大臣为首的议会长以及外务大臣，防卫大臣，官房长官4人组成“4大臣汇合”，并且作为事务部门在内阁官方设置国家安全保障局。

该法案在本月28日的众议院特别委员会进行审议。

审议中菅官房长官表示，“我国现在所处的国际环境并不理想，国际环境也越来越紧张，同时，作为外交安全保障政策的司令塔国家安全保障会议的设立是十分重要的，面对众多国家安全保障课题，需要以总理大臣为中心，设立这么一个日常的、机动的会议，并且该会议的设置能够发挥强有力的领导作用，调整政治环境，希望相关部门能够早日通过该法案，设立国家安全保障会议。”

此外，关于国家安全保障局局长于国家安全保障会议的总理大臣辅佐官的关系，菅官房长官表示，“局长是事务方面的负责人，辅佐官则是帮助总理大臣做判断的下属支援。两人密切相关，共同辅佐总理大臣，两个职位直接从民间选取也是有可能的。”

小野寺防卫大臣对所谓的“武器出口三原则”说道，“作为防卫省，三原则运用的现状是否适应今些年的安全保障环境还需考证，希望能够采取必要的措施。”就“武器出口三原则”小野寺防卫大臣表示希望能够再三考虑。

另一方面，本月28日，在众议院特别委员会上决定将在本月31日请来安全保障方面的相关专家作为参考人参与会议，集中解决大家的疑问并作出最终决定。

NSC

国家安全保障会议是以美国国建安全保障会议（NSC）为模型设立的，也被成为日本版NSC。

在“四大臣汇合”中所涉及的具体课题，安倍列举了一些目前日本正在面临的问题，例如驻日美军在编问题、中日关系问题、北朝鲜核导弹问题以及领土纠纷问题。

况且，考虑到对安全保障环境的根基的影响问题，恐怖袭击事件对策、自然灾害对策、环太平洋合作协定等内容都将进入审议过程。

此外，不仅会定期召开“四大臣汇合”会议，还会定期召开“九大臣汇合”会议，该会议中加入了国家公安委员长、国土交通大臣等人，会议除了审议国家郭放基本方针等问题以外，还会根据去求制定阁僚出席，并设置有“紧急是他大臣汇合”会议。

作为国家安全保障会议事务局，地点设置在了内阁官房，相应地区以及各种安全保证政策课题，相关部门还在进行企划立案以及综合调整工作。

据法案显示，国家安全保障局最初制定的人数规模为60人，包括外务省、防卫省、警察局的相关官员，初次以外也会考虑积极征用自卫队官员。

对于国家安全保障局局长职位的选定，需要该人员要具备高度的专业性，并且精通关系省厅的相关工作，能起到模范带头作用。

此外，关于总理大臣辅佐官一职，他主要负责的是国家安全保障会议的正常召开。

日本所处国际环境并不乐观

安倍在第一届安倍政权时就有意设立国家安全保障会议，并将相关法案递交到了国会。

但是，在之后的参议院选举中，国会成为扭曲状态，自己也退阵下来，因此审议没有通过，该法案随即成为了废案。

第二届安倍政权上台后，安倍依然没有放弃设立国家安全保障会议的念头，他把废案的内容进行了调整再一次上交到了国会。

政府认为，目前日本所处的国际环境并不乐观，因此有必要通过该法案。（实习编译：赵佳鹏）