日本新安保法今天生效 行使集体自卫权成为可能

 　　据中国之声《新闻纵横》报道，今天凌晨，日本新安保法案正式生效，这是日本向“可战之国”迈出的关键一步。日本安保政策的这一根本性转变，意味着日本和平宪法已名存实亡。

　　2015年9月，安倍政府不顾民意反对，强行通过新安保法，以期从根本上改变日本战后的安保状态。半年来抗议声从未停止。随着实施日期的临近，日本多地民众举行抗议示威活动，反对实施安保法。

　　与此同时，由原民主党与维新党合并而成的新党“民进党”，也在27号正式宣布成立。作为日本最大的在野党“民进党”党首的冈田克也，在第一时间表示，“民进党”必须阻止安倍政权恣意妄为，在反省错误的基础上力争实现政权交替。那么，新安保法的生效会给未来局势带来哪些影响?民众抗议、新党阻拦，又能否撼动安倍政权呢?

　　日本政府本月22日决定，自29日也就是今天起正式施行新的安保法。连日来，日本各地举行了反安保法集会游行，反安保民意在日本依然高涨。

　　27日，从全国各地聚集而来的日本高中生在东京涩谷举行示威游行，反对实施安保法，高呼“我们的未来不要战争”。学生们说：“一直以来保护我们的不是美军，而是宪法第九条!请给我们一个充满光明的未来，让我们一起保护现在和未来!”

　　28日一整天，在日本国会周边大约有600人静坐示威，抗议安保法实施。

　　与此同时日本大阪、和歌山、长野、山梨等也举行抗议安保法的活动。尽管如此，安保法实施已不可避免。

　　日本历届政府以宪法第九条为依据禁止行使集体自卫权。但安倍政府通过政府解释，宣布可以行使集体自卫权。不过，在行使的过程中，涉及到诸多法律，新安保法案就应运而生。

　　从表面上看，安保法案其实是两项法案，分别是《国际和平支援法案》和由十项小法案构成《和平安全法制整备法案》。其中，《国际和平支援法案》是为日本自卫队支援多国军队提供依据，而《和平安全法制整备法案》则规定了自卫队行使集体自卫权和发起武力攻击的条件。

　　也就是说，安保法案的实质就是允许日本行使集体自卫权。中国社会科学院日本研究所研究员、外交研究室主任吕耀东表示，在这之前，日本施行的是个别自卫权，就是当别国对它进行攻击的话，它才可以还击。现在是只要盟国受到攻击的话，那么它觉得日本的安全要受到威胁的时候，那就要还击了。所以日本从过去的被动的，现在变为主动攻击，这对日本来讲，作为一个二战的战败国来讲是一个非常大的变化。

　　新的安保法案之所以引发强烈争议，是因为安保法案没有对“生存面临危机事态”的标准作出严格的界定，也没有限定行使集体自卫权的地理范围。这就意味着，自卫队有可能在全球参与军事行动。

　　3月21日，安倍晋三在日本防卫大学毕业仪式上训话。安倍这样强调：“安保法在本月正式施行，在新的任务中，现场的队员们也要在确保安全的情况下妥善实施，必须预想到任何场面，做好周全的准备”。

　　日本问题专家、外交学院国际关系研究所教授周永生表示，当然并不是说安倍就会发动战争，因为在初期他必定会显得谨小慎微，来表现自己并不是为了战争，而仅仅是维护自己的安全利益。但是将来就可能找各种借口强势介入世界地区的一些事务。

　　在日本新安保法案即将生效之际，27日下午，日本两大在野党民主党和维新党，举行两党合并后的新党成立大会。新政党的党名定为“民进党”，冈田克也任党首。冈田克也表示，在安倍政权下，言论自由和知情权等基本权利受到威胁，和平主义被忽视，贫富差距不断扩大，国民对未来失去希望。他强调，“民进党”必须阻止安倍政权恣意妄为，在反省错误的基础上力争实现政权交替。

　　冈田克也说：“自由、共存、和对未来的责任，民进党将以此为治党理念。民进党必须认识到，这一次是在日本实现政权交替的最后的机会。”

　　目前，民进党在众议院掌握96个议席，在参议院掌握60个议席，两院合计156个议席，成为2012年安倍上台以来最大规模的在野党。新党成立后，将继续与其他在野党开展选举合作，究竟能否改变今年7月份的参议院选举格局受到各方关注。

　　“最大在野党”能给日本政坛带来哪些影响?合力抗衡安倍政府又能产生多大的效果?日本问题专家、外交学院国际关系研究所教授周永生表示：“能不能超越自民党?我觉得几乎是不可能的。安倍所领导的自民党影响力要远远大于所有在野党的总和，所以他们能在现有的议会席位的基础上能有所增加，这就是他们“赢”的地方，而不能够期待能够超越自民党的选票。”

　　对于日本政府正式实施新安保法，中国外交部发言人洪磊在昨天召开的例行记者会上表示，处于历史原因，亚洲邻国和国际社会之所以对日本军事安全相关动向一直表达关切。我们希望日方切实汲取历史教训，坚持走和平发展道路，在军事安全政策上慎重行事，多做有利于增进与邻国互信、有利于地区和平稳定的事情。(记者李思默)