《昌抚合作示范区总体规划（2015-2025年）》发布

　　 昌抚轻轨将贯通南昌中心城区

　　12月21日下午，省发改委发布《昌抚合作示范区总体规划（2015-2025年）》。据了解，昌抚合作示范区位于抚州市临川区与南昌市交界地带，是南昌连接海西经济区的必经之道。目前，该区域交通运输网络初步形成，向莆铁路、福银高速、316国道穿境而过，到福州港和莆田湄洲湾码头只需2小时车程。

　　 实现南昌抚州错位发展

　　据了解，昌抚合作示范区属《江西省主体功能区规划》确定的重点开发区。该区域低丘缓坡集中连片，耕地面积少，山地面积大，征地成本低，土地可开发利用潜力巨大。境内旅游资源丰富，笔架山、金山岭林深竹茂，风景宜人；大金山禅寺、开山古寺、李井泉故居文化悠长。示范区周边地区医药及医疗器械、机械装备制造、新能源等产业蓬勃发展，打造发展高地潜力大。

　　昌抚合作示范区的建立，对昌抚两市发展意义重大。南昌和抚州产业结构有很强的互补性，开展合作示范区建设，有利于促进商品、服务以及资本、劳动力等生产要素的有序流动，实现两市错位发展，进一步完善区域产业体系，延伸产业链条，加速产业集聚，形成新的产业竞争优势。

　　 2025年基本建成示范区

　　《规划》明确，合作示范核心区北邻进贤县长山晏乡和白圩乡，南至东乡河，西起云山镇金山岭，东至云山镇圳上村，约20平方公里。合作示范拓展区包括云山镇部分地区（合作示范核心区外围）和大岗镇、唱凯镇、罗针镇全境，总面积约292平方公里。

　　“到2020年，示范区建设初见成效，核心区生产总值、财政总收入比2014年翻两番以上；体制机制改革顺利推进，产业基地初见规模，交通基础设施建设取得明显进展，城乡一体化服务体系初步形成，生态环境质量优化初见成果，人民生活水平得到有效提高。”《规划》同时明确发展目标，到2025年示范区基本建成，核心区生产总值、财政总收入、规模以上工业企业主营业务收入在2020年的基础上力争翻两番；对接海西的重要支点功能更加完善，产业层次进一步提升，交通基础设施较为完善，公共服务体系更为完备，城乡统筹水平进一步提高，生态环境效益显著，规划区内居民生活幸福指数高。

　　 规划建设昌抚轻轨

　　昌抚合作示范区范围内将完善交通路网。铁路方面，将规划建设昌抚轻轨，贯通南昌市中心城区、向塘、云山、抚州市中心城区，策应沪昆高铁、向莆铁路、鹰梅铁路骨干网，形成通海西、连沪杭“两横两纵”铁路交通网络，把合作示范区打造成连接昌抚、通达海西的重要交通枢纽。公路网络则以316国道南段为基础，规划建设南昌至抚州的城际道路昌抚大道，连接抚州市中心和南昌市。加强昌抚区域内国省道升级改造；加强城区道路建设、城区主通道建设及大运量地面公交系统建设。

　　 优化金融网点布局

　　按照城乡一体化的要求，昌抚合作示范区将合理布局，完善城乡基础设施。根据《规划》，核心区将规划建设4万吨/日的污水处理厂1个，配套建设地下管网。在合作示范区内规划建设1-2个垃圾处理厂，配套建设社区生活垃圾中转站，实施农村生活垃圾集中治理工程，加大垃圾无害化处理力度。同时，优化合作示范区金融网点布局，着力推动金融服务网络向乡镇延伸，提高示范区金融网点的人均拥有率和网点覆盖率，并加快自助银行、网络银行、手机银行等现代化金融服务渠道建设。此外，昌抚两市将共同推进昌抚大道、水源地建设、燃气管道、电网等重大交通基础设施互连互通和电信同城化。

　　 设立启动专项资金

　　昌抚合作示范区范围内项目将得到哪些政策保障？《规划》指出，将合作示范区重点发展和承接的产业和基础设施项目，优先列入全省国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划。土地政策方面，合作示范区内的具体建设用地按规定条件和程序申请列入省重大项目调度会后，优先安排省预留新增建设用地计划。我省将对示范区建设占用征收林地定额给予倾斜。金融政策方面，我省鼓励全省金融机构在示范区内设立分支机构，支持合作区P2P互联网金融、村镇银行、融资租赁公司、小额贷款公司、融资性担保公司等发展，并有序开展昌抚跨地区的金融业务，着力实现昌抚金融同城化。财税政策方面，我省将设立示范区开发建设启动专项资金，以投资入股、定额补助、对发行企业债券和贷款实行贴息等方式，支持初期征地动迁和基础设施建设等。(刘川 本报记者 万晓霞)