明天“谁来种地、怎么种地”？

　　●徐晓丹

　　“农业稳则天下安。新形势下，如何进一步解放和发展农村社会生产力，加快构建新型农业经营体系，已经成为摆在我们面前非常迫切的问题。简单地说，就是要解决明天‘谁来种地、怎么种地’的问题。”9月16日至20日，全国政协经济委员会调研组先后在我省鹰潭、抚州和赣州等地，通过实地考察、召开座谈会等方式，深入了解我省新型农业经营体系建设过程中的经验做法和存在问题。

　　鹰潭市余江县山底优质稻专业合作社是一个完全以农民为载体，自愿合作，自主经营的农民专业合作社，以抱团式合作、集约化经营、规模化发展的方式，走出了一条“人人有活干、个个是股东、家家有钱赚”的农民互助合作致富新路子。9月16日，调研组一行与该合作社负责人及部分社员围坐在一起，亲切交流。在认真询问，详细了解相关情况后，调研组对合作社给予了高度评价。全国政协常委、经济委员会主任周伯华表示，“这样的合作社模式是很好的创新，充分发挥了互助合作的作用，是真正意义上的合作社；既有家庭联产承包的基础，又有现代农业经营管理的方法，生命力很强，值得学习借鉴推广。”在贵溪市年丰农业发展有限公司和金土地农业开发有限公司，调研组走进果蔬大棚，与企业家们面对面交流，了解他们发展中遇到的实际问题和困难，听取他们对构建新型农业经营体系的意见建议。

　　“总共流转了多少土地？”“一亩土地每年租金多少？租了多少年？”……9月17日，调研组来到抚州，实地考察了江西龙日生态科技发展有限公司、临川龙鑫生态养殖有限公司等农业产业化龙头企业。考察中，调研组就土地流转、企业经营发展等问题与企业家进行了深入交谈。龙鑫生态养殖有限公司创立于2013年，共流转到1.5万亩山地从事禽畜、水产的养殖、销售及农业综合开发等。在该企业听取情况介绍并实地参观考察后，调研组高度评价企业“生态、绿色、环保、循环经济”的现代农业发展理念，并鼓励企业进一步开拓创新、做大做强，发挥示范引领作用，带动周边老百姓共同致富。

　　9月18日抵达赣州后，调研组先后到了瑞金市黄柏乡坳背岗脐橙专业合作社、赣县南塘镇清溪现代农业科技示范园和赣县绿宏花卉苗木基地，分别同合作社、家庭农场和农业产业化龙头企业的负责人进行了恳切、深入的交谈。通过详细了解这些新型农业经营主体的发展思路、机制建设、管理模式、经营收入等，尽可能多地掌握当地新型农业经营体系建设有关情况。

　　调研中，调研组分别在鹰潭、抚州、赣州召开座谈会，重点听取各地就“当前农村新型经营主体及农业社会化服务体系的基本情况”“构建新型农业经营体系面临的主要问题”“构建新型农业经营体系所做的主要工作及未来设想”“如何处理好新型农业经营与统分结合双层经营体制的关系”“新形势下供销合作社的作用及其改革发展的经验”“构建新型农业经营体系的建设性意见建议”等六方面情况所作的汇报，并进行了深层次的分析和探讨。

　　一路走来，调研组对我省构建新型农业经营体系工作给予充分肯定，认为江西各地认真贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，按照中共江西省委、省政府要求部署，深入推进农村改革，高度重视构建新型农业经营体系，取得了喜人成绩。调研组表示，江西充分尊重农民意愿和首创精神，在推进新型农业经营体系建设过程中，积极探索实践，始终坚持适度规模经营，既提高了效率，又兼顾了公平，进一步解放和发展了农村生产力，积累了很好的经验。当然，也还存在着一些困难和问题，这其中有些是全国普遍性的问题，有些是江西特殊性的问题，将认真梳理、总结，将江西人民的意见建议带回去，为进一步完善新型农业经营体系提供决策依据，为推动现代农业发展作出应有贡献。调研期间，调研组一行还探访了瑞金市叶坪乡华屋土坯房改造点，参观了中华苏维埃共和国中央政府旧址、中央政府大礼堂旧址、红井，瞻仰了红军烈士纪念塔。