普京下令增加北极军事存在 明年完成部队组建

12.12.2013  11:38

12月10日,普京(右)与俄联邦武装力量总参谋长格拉西莫夫握手。普京当日表示,俄罗斯应有足够的手段维护本国在北极地区的国家利益。新华/法新

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京10日对国防部作出指示,要求增加俄罗斯在北极的军事存在,以维护国家利益和安全。

一天前,加拿大官员证实将主张对包括北极点在内的大片北极区域拥有主权。

明年完成部队组建

普京当天参加一次国防部扩大会议,对包括国防部长谢尔盖·绍伊古在内的军方高官提出这次北极部署。

我希望你们投入特别精力,在北极部署基础设施和军事部队,”普京在通过电视播出的讲话中说,“明年,我们必须完成(北极地区)新部队和军事分支的组建工作。

普京说,苏联解体后,俄罗斯在北极的军事存在有过短暂缺失,如今正“更加积极地参与开发这片前景光明的地区”。

根据计划,俄罗斯准备在雅库特地区的西伯利亚极北部小镇季克西新建空军基地,在西北部港口北莫尔斯克扩建现有空军基地,并恢复使用苏联时期在新西伯利亚群岛的军事基地。

与加拿大针锋相对

不到24小时前,加拿大外交部长约翰·贝尔德证实,经过对海底大陆架延伸情况为期10年的科学调查,加拿大将向联合国主张对包括北极点在内的大片北极区域拥有主权。

按照他的说法,如果获得联合国认可,加拿大将获得大约120万平方公里海域。

法新社评论,普京在北极问题上如此迅速和强硬地回应加方做法,反映出俄罗斯维护自身在北极利益的迫切愿望。

根据安永会计师事务所的一份分析报告,与加拿大一样,俄罗斯正“准备申请向北极地区延伸120万平方公里领海”,相关报告预计今年年底前正式提交。

背后隐藏政治考量

一些政治分析师认为,主张对北极拥有主权,实际程序中需要耗费巨额资金、搜集大量科学证据予以支持,且不一定得到联合国认可。多国依然向联合国提交类似报告,背后隐藏着政治考量。

以加拿大为例,此次向联合国提交的只是北冰洋沿岸大陆架外部界限的初步情况报告,正式报告预计仍需数月乃至数年完成。用加外长贝尔德的话说,这是一个“浩大工程”。

不过,主张在北极的主权,是加拿大总理斯蒂芬·哈珀所属的保守党过去三次选举中的重要竞选纲领。

用普京的话说,俄罗斯必须掌握“一切必要手段来保护(俄在北极的)安全和国家利益”。

北极领土角力升温

受全球气候升温影响,北极地区近年来海冰融化速度加速,为开辟新航道提供了可能;这一地区的原油储备和天然气储备估计分别占全球未开发储量的15%和30%,冰层变薄也有利于这一地区自然资源的勘探与开发。基于这些因素,美国、加拿大、俄罗斯和北欧多国围绕北极的领土主张角力日渐升温。

上月,美国国防部公布更新版《北极战略》,就美军扩大在北极海域的行动作出指引。美国海军预计今年年底前完成具体方案,包括如何增强在北极地区的通信、加固舰船以及就达成相关国际协议举行谈判等。

尽管《北极战略》呼吁各国建立“通过在军事活动意图上保持透明以及参与双边和多边演习来建立信任”,但俄罗斯并不领情。

普京本月初说,美国在北极地区的军事存在并未减少,这种情况让俄方别无选择,只能继续在北极保持相应力量。