郑金水最近特别兴奋，逢人便说自己就要搬进梦寐以求的陶新家园安置房居住了。这个长期住在破砖房里的一家五口终于有了自己的新家。
郑金水从宇宙瓷厂下岗后，一直靠打零工为生，没有稳定收入，与老伴和儿子一家三口住在一起。因为老伴身体不好，郑金水一家的经济状况不佳，一家五口只能挤在60多平米的破砖房里。
看着周围邻居一个个搬走，5岁的小孙子总问他：“爷爷，我们什么时候搬新家？”每当这时候，郑金水对新居的渴望更甚，但是房价年年攀升，又让他觉得买房是个遥不可及的奢望。
就在这时候，东城棚户区改造项目部的工作人员找到他，告知他有关棚改的消息，这让郑金水兴奋不已。
“这才叫‘老来福’，做梦也想不到这辈子还能住上新楼房。”说到这，老伴忍不住插话，“原来一大家子人憋憋屈屈地住在冬不遮风、夏不避雨的房子里，家里来客人自己都觉得脸红。”
随着棚改工作的持续高效推进，数以千计的住房困难家庭将和郑金水一样乔迁新居，拥有自己的新家。他们都说：“活了大半辈子，今年终于可以体体面面地在新家过个好年了。”
转变理念，让“老大难”迎刃而解
近日，记者来到东城老工厂棚户区改造项目部，里面一派热火朝天的工作场景：喜笑颜开的被征收户、热情宣讲征收政策的工作人员……现场到处人头攒动。每当与征收工作人员一同认真核实填写房屋面积，或是正式签约时，每个被征收户的脸上都洋溢着幸福的笑容。
“早签晚签、早晚要签。补偿标准、推进进度全部摊在台面上，没有任何隐瞒，当‘钉子户’不但没有任何好处，还可能丢掉签约奖励。”一位前来办手续的老住户余先生对记者这样说。“要当钉子户干什么？政府会让老实人吃亏么？为了我们改善居住环境，项目部的工作人员没日没夜地工作很辛苦，我们早点完成签约，也帮人家减轻点压力。”余先生的老伴抢过话筒对记者表示。
同样和谐的场景也出现在西城区水系综合治理项目房屋征收工作中。
据了解，西城区水系综合治理项目房屋征收工作涉及昌江区2个乡镇4个村623户、房屋885栋，征地面积1143亩、建筑总面积21.35万平方米。在征收工作中，昌江区实行了“六个一”征收机制，取得了显著效果：鲤鱼洲村用16天时间，全面完成了签约177户256栋计5.2万平方米整个片区的征收任务。淘金岭村用17天时间，全面完成了157户266栋计5.63万平方米整个片区的征收任务。石岭老村虽然任务量大，但也只用了19天就完成了征收签约任务。整个征收氛围和谐，群众满意，创造了昌江征收新速度和新模式。
以往，房屋征收总是棚户区改造工作的“老大难”，为什么我市这一轮的棚改征收工作如此受群众欢迎？
在棚改工作启动之初，为了破解征收这个“第一难题”，市委书记钟志生要求全市各级领导干部和从事棚改征收工作的同志要牢固树立“征收谁、服务谁、改变谁、造福谁”的理念，变“第一难题”为“不是问题”。
陶文旅集团棚改事业部主任、东城老工厂棚户区改造征收处处长邓明锦向记者阐述了这个简单的道理：“征收工作开展顺利，说明老百姓切切实实地得到了实惠，征收工作自然受到欢迎。”
和谐征收，让老百姓得到更多实惠
7月4日上午10时左右，在石岭村委会，两位中年妇女正在了解有关房屋征收的相关事宜。“棚户区改造是好事，虽然要搬迁了心里有点舍不得，但考虑到以后能住上好房子，就是儿子找媳妇也容易些。”她朴实的表达说得大家都笑起来。
“我们工作做得越细老百姓就越放心，我们要让大家明白棚户区改造的目的是为了改善居住条件，同时还能提升城市形象。既然是群众的暖心工程，首先就是要让群众放心。所以我们工作人员都怀着极其负责的态度，将心比心，走进群众家中开展工作，让老百姓得到更多的实惠。”参加此次西城区水系综合治理项目征收工作的小张说。小张是昌江区的一名工作人员，被临时派驻到征收一线，在征收过程中，真正与被征收户建立鱼水关系，竭力帮助被征收户解决实际困难。
而在具体做法上，我市秉承“征收谁、服务谁、改变谁、造福谁”的理念，形成了“全市一盘棋”的工作格局。
一是在征收标准上，坚持让利于民。坚持“政策不打折扣、群众不受损失”“就高不就低、就宽不就窄”的原则，最大限度地考虑群众利益。征收组入户洽谈时，将政策“用到边”、补偿“算到位”，不与被征收户“挤牙膏”。
以御窑厂周边地带项目为例，除按正常面积给予补偿外，还设立了首签日奖、速签奖、搬迁奖、组团奖等激励措施，使选择货币安置的被征收户得到的实惠更多，能满足在全市范围内购买到较好楼盘商品房的需求。在房屋征收补偿标准确定后，各棚改项目做到了“一把尺子量到底、一个办法认到底、一个标准补到底”。
二是在征收程序上，坚持公开透明。只有“公开”，才有“公平”“公正”。征收前，我市将补偿政策印制成《阳光操作手册》，发放给每位被征收户。操作中，对测量、复核、签约、补偿、选房等流程实行“全公开”，通过住房信息查询终端，可以查询到任意征收户的签约进展和补偿情况。同时，邀请“两代表一委员”和新闻媒体对行政许可、风险评估、方案论证、补偿安置等全程参与、跟踪监督，消除了被征收群众普遍存在的“早签吃亏、晚签得利”的顾虑，有效推进了房屋征收进度。
三是在征收推进上，重点解决“三户”难题。对征收工作比较难开展的“三户（困难户、问题户、钉子户）”，在职能范围内给予更多的关心和帮助，用心用情换取他们的支持。对经济和住房特别紧张的困难户，帮助他们申请低保和保障房；对产权不清、兄弟姐妹之间有争议的问题户，组织街道社区、亲戚好友、左邻右舍一起当面协调；对抵触情绪较大的钉子户在节日期间上门慰问，对始终无法做通思想工作的，依照规定走法律程序等。
改变生活，做群众拥护的民心工程
搬新家住新房，是棚户区百姓最大的心声。
原宇宙瓷厂武装部长吴云飞，今年已经80岁了，作为我市棚改项目的一名受益者，他实实在在地感受到了棚改所带来的实惠。
“棚改政策好啊！”作为东城棚改项目第一批领取征收补偿款的被征收户，选择货币补偿的吴云飞很感慨。他告诉记者，之前自己在棚户区内的房子，是厂里的职工宿舍，面积只有20平方米，最多的时候里面住了7口人，住不下就只能打地铺。
在采访中记者了解到，吴云飞在棚户区里的旧房子，是上世纪我市发展陶瓷工业配套修建的。随着时代的发展，这里的环境不复当年的热闹，职工宿舍也变得越发简陋、寒碜，住宅设施陈旧，周围环境恶劣，出行不便，逐渐被城市所边缘化了。
拿到货币补偿后的吴云飞在梨树园买了一套二手房，捧着属于自己的房产证，他的心里感觉无比的踏实。
“虽然买的是一套二手房，但我感觉和新房一样，周围的环境比以前好多了，出门逛街散步也方便。”对于选择了货币补偿而没有选择全新安置房的原因，吴云飞的回答令人心酸不已：“我不知道安置房会盖得这么快，而货币补偿一到位，马上就可以去买二手房。当时觉得自己都80岁了，怕等不到住进安置房的那一天，一门心思想尽快搬进新家。”
从吴云飞的例子中不难看出，棚户区居民对于改变居住环境的心情极为迫切。“最初听说厂里要进行棚户区改造时，我的心里就跟吃了蜜饯似的，那种感觉到现在都记忆犹新。”吴云飞说：“党和政府为我们老职工和棚户区居民办了一件大好事，我一辈子的住房梦终于实现了！”
记者在西城区水系综合治理项目施工现场采访时，遇到了鲤鱼洲村村民老于。老于告诉记者，他在这里生活了四五十年，要说一点也不怀念故土是不可能的，这次征收已经完全改变了他们过去的生活方式。
老于说，相比一同征收的淘金岭村和石岭老村，此次西城区水系综合治理项目征收对他们鲤鱼洲村来说格外有益。“你知道刚刚发生的“6·19”洪灾吗？”老于告诉记者，如果不是政府抓紧征收，村民及时迁出，他们村又将面临一次灭顶之灾。“鲤鱼洲村靠近西河，地势低洼，只要一涨水就很难幸免。我们也想过要搬出去，可是祖业在这里，丢不下。”老于说：“这下好了，政府把我们全部都迁了出来，给我们换了一个更好的环境生活，我们特别拥护党和政府的征收政策。真心想看看西城区水系综合治理项目建成后，我们村的原址会变成什么样子。”
(来源：景德镇市政务信息化管理局)