提质转型 让城镇更宜居 江西加快推进新型城镇化

　　城镇化是现代化的必由之路。在“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的方针指引下，省委、省政府紧紧抓住国家推进城镇化扩大内需的历史机遇，高度重视，高位推动，注重以人为本，推进城乡统筹，全省城镇化建设全面“提速”。

　　 从粗放到转型，城镇化面临新挑战

　　“城镇化是经济社会发展的‘巨大引擎’，也是小康社会的一个重要指标。”去年召开的省委十三届七次全会上，省委书记强卫对城镇化寄予厚望，明确提出，推进城镇化，必须坚持以人为核心、必须着力构建城镇体系、必须坚持镇村联动促进城乡一体化。

　　省长鹿心社也一直强调，城镇化发展需要制定规划，科学履行。“只有把城镇化做实，进城农民才能在城镇找到合适的工作，享受到公共服务，享受到医保、教育，真正做到享受市民服务。”

　　新型城镇化，承载着4500万江西人对小康生活、现代化社会的梦想。新世纪以来，江西依托中心城市和重点县城，加快产业和人口集聚，城镇综合承载力、集聚力和辐射力不断提高，一个个规划更加合理、功能更加完善的宜业宜居城市正在崛起。

　　数字最有说服力。2001年至2013年，江西城镇人口从1149万增加到2210万，净增1061万人，年均增加80多万人；城镇化率从27.69%上升到48.87%，年均提高1.63个百分点，与全国差距逐年缩小。从空间结构看，“一群两带三区”的城镇布局主骨架已初步形成，鄱阳湖生态城市群，沪昆沿线城镇发展带、京九沿线城镇发展带，以及南昌都市区、赣州都市区、九江都市区正加快建设。

　　但不可否认，江西依然存在城镇化水平偏低、市民化进程偏慢、“土地城镇化”快于人口城镇化、城市管理水平不高、规划建设特色不明显、体制机制不健全等问题。

　　专家认为，当前，江西正处于加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期和生态建设的提升期，也是城镇化深入发展的关键时期，江西城镇化必须摆脱过去传统粗放的模式，进入以提升质量为主的转型发展新阶段。