2016年，南昌教育唱响“学在南昌”最强音

　　以提质为核心促进教育均衡发展 以内涵建设提升教育品牌影响力

　　百年大计，教育为本。刚刚过去的2015年，是南昌教育深化改革、创新实践、“上档进位”、砥砺前行的一年，也是南昌教育突破瓶颈、攻坚克难、捷报频传、成果丰硕的一年。这一年，市教育局以敢为人先的精神状态，以蹄急步稳的工作节奏，坚持以问题为导向，全面深化教育综合改革，通过一系列实实在在的惠民利民举措，全市教育公平有了新发展，教育质量有了新提升，人民群众“学有优教”新期待不断得到回应和满足，南昌教育首位度有所提升，“学在南昌”教育品牌影响力进一步扩大。

　　2016年是“十三五”规划开局之年，南昌教育将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西、南昌的重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧扣提高教育质量这一战略主题，以立德树人为根本任务，以优质均衡发展为主攻方向，以深化改革为根本动力，抓住热点，突出重点，突破难点，强化亮点，着力促进教育公平，着力调整教育结构，着力提高教育质量，加快构筑高水平教育服务体系，进一步提升南昌教育品质，加快推进教育现代化和教育强市建设进程，为全市共筑“四强”梦作出南昌教育应有的贡献。

　　突出重点 追求优质教育最大化

　　促进教育公平，就是追求优质教育最大化，将教育做优做强，实现优质教育资源全覆盖，让老百姓在家门口就能上好学校。

　　学前教育普惠发展。指导县区制定《幼儿园一年发展规划》，落实第二期学前三年行动计划，安排专项资金3000万元，新建和改扩建15所幼儿园，回收21所小区配套幼儿园为公办园，增加公办学位。出台扶持奖补政策和公办园生均公用经费标准，安排3000万元奖补资金，设立普惠民办园发展专项资金，进一步扩大普惠性幼儿园覆盖面。加强教学管理，预防和纠正学前教育“小学化”倾向。制定省市示范园结对帮扶三年工作计划，提升幼儿园保教质量。

　　义务教育均衡发展。继续指导县区实施农村学校“薄改”计划，缩小城乡办学差距。优化城区网点布局，新建、改扩建35所中小学。制定集团化学区化工作考核办法，组建6个教育集团，召开现场会，深入推进义务教育集团化带动战略和学区化发展战略。建设“名师”网络课堂和农村教学点“在线课堂”，让农村共享优质资源。加强指导督查，确保湾里区、经开区、红谷滩新区顺利通过义务教育均衡发展国家验收，争取进贤县、安义县、新建区和高新区2017年通过验收，争做全省首个全部通过国家验收的设区市。

　　高中教育优特（优质、特色）发展。完善优质高中资源布局，完成外国语学校高中部九龙湖校区、市十中经开校区建设项目，基本完成实验中学高新校区项目，启动豫章中学红角洲校区、朝阳中学建设项目。推进普通高中多样化、特色化发展，加强对47所普通高中学校特色办学工作的专业指导，优选确定首批特色发展试点学校。启动特色办学评估体系研究工作，规范特长班办学行为，确保特色化办学取得成效。加强普通高中学生综合素质评价工作。

　　职业教育贯通发展。整合中职教育资源，推进县区达标校建设，加快两所国家级示范性学校建设，筹建一所国家级示范中职学校；推进产教融合、引企入校和实训基地建设；探索“现代学徒制”，评选精品专业，打造技能大师工作室，利用3年时间形成一校一特色的发展格局。以高考改革实行新政为契机，抓住部分地方高校向应用技术类型高校转型发展的有利时机，加大中等职业教育与高职教育贯通衔接力度。

　　坚持“立德树人”，提升学生素养。以“三爱”教育和争做“三好”活动为切入点，加强社会主义核心价值观教育，抓好学生文明礼仪和习惯养成教育。开展“八一精神”进校园主题教育系列活动，迎接八一起义暨建军90周年，开展“军旗从这里升起”读书活动，传承英雄基因凝聚精神力量。实施义务教育学生综合素养“1+5”提升计划，以社会实践大课堂为重点，以科技、阅读、演讲、书法、劳动为项目抓手，提高中小学生综合素养。

　　抓好师德师能提升工作不放松。开展“树立正确的教育观、幸福观、待遇观”师德师风主题教育活动和拒绝有偿家教承诺活动，评选表彰三个“十佳”和四个“最佳”。继续实施“名师带动计划”，举办“园丁杯”教学竞赛和“引航杯”班主任技能竞赛，构建青年教师读书常态化机制，搭建青年教师成长平台。

　　抓住热点 阳光运行“教育的权力”

　　南昌教育始终抓好社会热点，坚持规范教育管理，实行阳光操作，做到公开、公平、公正，政策透明，规范有序，让“教育的权力”在阳光下运行。

　　做好考试招生改革工作。完善义务教育阶段“划片招生、就近入学、均衡编班”办法和机制。改革中考命题方式，优化志愿填报和录取办法，继续增加体育选考项目和分值。推进高中学考改革，逐步实现所有科目随机抽题、网上机考。积极研究和试点，在统一思想认识、优化办学条件、实行选课制和走班制等方面及早准备、主动应对高考综合改革。

　　推进学校体育美育工作。强化体育、美育的育人功能，采取有效举措，确保体育、美育课程开齐开足开好，提高青少年学生身体素质和人文素养。办好第六届中小学生体育节和首届校园足球文化节，加快推进“三大球”进校园工作，广泛开展“三大球”竞赛活动，命名“三大球”特色校。组织“体育、艺术2+1”活动展示评比。办好第二届中小学生行进管乐展演，组织教师艺术团成果演出，开展高雅艺术进校园活动。积极推进与高校的战略合作，参与推进中小学课外活动计划。依托驻昌部队力量，整理各类资源，加强国防教育。

　　推动家校互动、社会实践活动。进一步强化“学校、家庭、社会”三位一体的大教育观，推进家校共育，推动家校互动。积极探索学生社会实践新途径，鼓励学校组织开展春游秋游、学工学农、游学、义工、志愿者等内容新颖、形式多样的社会实践活动。加快推进国家级示范性的南昌市中小学生综合实践基地建设，构建“中心+基地+专项营地”格局，尽早发挥其在社会实践和校外教育工作中的主体作用。

　　探索社会资本进入教育领域。落实《南昌市关于鼓励社会资本进入教育领域的实施办法》，制定社会资本参与优质高中、中职学校、学前教育等非基本公共服务领域办学实施意见，出台民办教育专项发展资金管理使用办法。改革教育项目建设模式，出台社会资本进入教育领域开展PPP项目合作指导操作办法，引入社会资本参与优质高中、中职示范校项目建设，完善教育项目代建管理模式，拓宽基本建设投融资渠道。

　　破解难点 激发教育发展活力

　　为破解我市教育发展难点、热点和重点问题，市教育局坚持以问题为导向，科学编制了《南昌市教育事业“十三五”规划》，主动适应教育发展新常态，加大教学改革、课程改革力度，不断激发教育发展活力。

　　深化基础教育课程改革。引进第三方专业评价机构，启动义务教育质量评价试点工作，通过建立科学的教育质量评价体系，引领学校关注学生全面发展、聚焦学生核心素养；通过构建科学高效课堂、优化教学过程管理、强化教学常规督查、实施综合素质评价等，着力提高教育教学质量。

　　全面推进教师轮岗交流。启动局属学校校长轮岗工作，选派优质学校副校级干部、中层干部和骨干教师到薄弱、边远学校任职。进一步完善教师交流机制，扩大教师交流覆盖面。开展教师队伍管理改革，探索义务教育阶段教师“县管校用、局管校用”的管理机制，变“学校人”为“系统人”。

　　多举措根治有偿家教难题。在加大有偿家教查处力度的同时进一步健全完善教辅中心运行机制，建立市、县（区）、校三级网络，在巩固提高师生线上答疑互动频率的基础上，积极在线下开展音体美课外活动的指导，为学生提供全方位的免费学业辅导，破解有偿家教根治难题。

　　规范发展民办教育。开展“民办教育规范管理年”活动，对办学行为不达标的学校要求整改、甚至予以关闭。进一步规范民办学校招生管理行为，整顿招生秩序，净化招生环境。加强民办教育督导，帮助民办学校研究解决实际问题，提高办学水平，促进全市民办教育事业长期健康发展。

　　推动“互联网+教育”，完善南昌智慧教育发展整体框架。加强“云资源”和“云管理”平台建设，建设 “名师、名科” 网络课堂，启动农村教学点“在线课堂”建设，努力做到“三通两平台”全覆盖，构建全省带宽最大、覆盖面最广的教育城域网，实现网络优质教育资源共建共享。推进中小学智慧校园建设，力争每所局属学校建成一个录播教室，组织智慧校园应用竞赛，推进全市中小学校普及运用网上优质教育资源。

　　创新亮点 促进优质教育品质共享

　　组建10个优质初中教育集团化联盟；南昌教育云和智慧校园建设工程在市属学校全面推广实施；全面推动“三大球进校园”工作……2015年，南昌教育亮点纷呈，谱写了教育改革新篇章。2016年，南昌教育将乘势而上，不断深化教育改革，创新发展，促进优质教育品质共享。

　　实施教育精准扶贫工程。发挥教育自身优势，从精准识别、精准帮扶、精准管理入手，促进校与校、班与班、学生与学生、教师与教师、家长与家长五个维度结对帮扶，通过实施贫困学生“9+3+3”（九年义务教育+三年职业教育+三年高职）职业教育贯通班和贫困学生降分直升本县重点高中、组织学校党支部与村党支部“党建+扶贫”、开展“新风尚、新农村”村民文明素养提升培训等措施，建设32个教育扶贫示范点，以点带面，用三年时间，着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，保障贫困村孩子享受优质教育资源，阻断贫困代际传递，提高贫困家庭脱贫致富能力。

　　创建教育惠民服务中心。 与“南昌市政府12345公共服务热线”无缝连接，将教育政策解读、民办学校审批、学生学籍管理、教师资格认定、教师招聘、学生资助、大中专毕业生就业指导、家校互动、心理健康辅导、学业辅导、学生社会实践、投诉咨询等各类直接面向市民的教育服务事项集中统一在中心办理，提供全方位、一站式服务。

　　试点成立社区教育中心。加强社区教育，依托市电大成立市社区教育中心，在高新万科社区和红谷滩四季花园新区试点运行社区教育i实验室，探索市民终身学习的有效方式，致力构建全民时时可学、处处可学、人人皆学的学习新环境，提升市民综合素质和文明修养，推动学习型城市建设。

　　做大南昌市教育发展专项基金。充分发挥社会力量支持教育、资助教育、发展教育的作用，积极鼓励爱心企业、社会各界爱心人士投入更多的力量捐资助教、爱心助学。各县区、市属各学校都要因地制宜积极设立教育发展专项基金。

　　办好未成年人心理健康辅导中心。探索“1+1+1”系列辅导模式，为学生和家长提供免费的心理咨询服务。发挥未成年人心理健康辅导中心示范引领作用，开展心理教师能力提升工程，培养一批能熟练运用心理学知识、方法和技能的专（兼）职心理辅导教师。推进中小学心理辅导室标准化建设，指导开展心理健康教育示范校创建，争取用3-5年时间，使城区中小学心理健康教育达到国家基本标准。

　　沾衣欲湿杏花雨，吹面不寒杨柳风。2016年，南昌教育将做到“实”字当头、“干”字为先，以创新求突破，以改革促发展，让教学回归中心位置，让科研成为教育的源头活水，让科技助力现代课堂，努力将我市教育发展推向一个新高度，为城市可持续发展提供强劲的动力之源，为南昌发展交上一份满意的答卷。

　　何啸鸣 袁冰 记者 蔡欢