2015年10月全省生产安全事故统计分析
10月份,在省委、省政府的正确领导和各地区、各部门各单位的共同努力下,全省安全生产形势平稳向好,继续保持了事故起数及死亡人数同比下降;保障了十八届五中全会期间安全平稳。但部分行业领域事故起数、死亡人数同比上升;更值得警醒的是:10月9日,上饶市上饶县永吉煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,造成10人死亡;全省安全生产形势陡然严峻。
一、10月份全省各类事故情况
10月份,全省共发生各类事故(不包含火灾)177起,死亡81人,同比少70起,少75人,分别下降28.34%和48.08%,环比少42起,少21人,分别下降19.18%和20.59%;发生较大事故1起,死亡3人,同比少6起、环比少3起;发生重大事故1起,死亡10人。具体统计如下:
(一)工矿商贸发生事故13起,死亡26人,同比少2人,下降7.14%,环比多12人,上升92.31%。按行业分:
(1)煤矿事故3起,死亡12人,同比多8人、环比多9人,发生重大事故1起,死亡10人;
(2)金属与非金属矿未发生事故,同比少2人、环比少3人;
(3)建筑业事故3起,死亡5人,同比少5人,环比多3人;发生较大事故1起,死亡3人。
(4)化工和危险化学品发生事故1起,死亡2人,同比多2人,环比多2人;
(5)烟花爆竹发生事故1起,死亡2人,同比、环比均少2人;
(6)工矿商贸其他事故5起,死亡5人,同比少3人,环比多3人。
(二)道路交通发生事故155起,死亡49人,同比少71人,下降59.17%,环比少35人,下降41.67%。未发生较大事故,同比、环比均少4起,均下降100%。列入考核指标的生产经营性道路交通事故38起,死亡18人,同比少28人,下降60.87%,环比少9人,下降33.33%。
(三)铁路交通发生事故4起,死亡3人,同比、环比均少1人。
(四)农业机械发生事故4起,死亡2人,同比持平,环比多2人。
(五)水上交通发生事故1起,死亡1人,同比少1人、环比多1人。
(六)民航无飞行事故。
(七)消防安全情况:据省消防总队统计,10月份全省发生火灾事故528起,无人员死亡。其中生产经营性火灾事故146起,无人员死亡。
二、1-10月全省各类事故情况
1-10月份,全省安全生产形势继续保持了事故起数、死亡人数、较大事故起数同比下降。保障了重要活动、节假日期间和汛期安全平稳。
1-10月份,全省共发生各类事故(不包含火灾)2178起,死亡1022人,同比少366起,少268人,分别下降14.39%和20.78%。其中:列入控制指标考核的事故死亡人数为474人,同比少200人,下降29.67%,占年控制指标970人的48.87%;较大事故32起,同比少14起,下降30.43%,占年控制指标61起的52.46%;发生重大事故1起。具体统计如下:
(一)工矿商贸发生事故101起,死亡129人,同比少45人,下降25.86%,占年控制指标223人的57.85%;发生较大事故1起,死亡3人,发生重大事故1起,死亡10人。按行业分:
(1)煤矿事故19起,死亡33人,同比少1人,占年控制指标34人的97.06%,其中:较大事故1起,死亡4人;重大事故1起,死亡10人;
(2)金属与非金属矿事故19起,死亡19人,同比少17人,占年控制指标43人的44.19%;
(3)建筑业事故34起,死亡41人,同比少9人,占年控制指标52人的78.85%,其中:较大事故2起,死亡6人;
(4)化工和危险化学品事故3起,死亡4人,同比多2人,占年控制指标15人的26.67%;
(5)烟花爆竹行业事故4起,死亡9人,同比多1人,占年控制指标22人的40.91%,其中:较大事故1起,死亡4人;
(6)工矿商贸其他事故22起,死亡23人,同比少21人。
(二)道路交通发生事故2016起,死亡858人,同比少214人,下降19.96%。其中:较大事故25起,死亡104人,同比少11起,少13人。列入考核指标的生产经营性道路交通事故497起,死亡310人,同比少146人,下降32.02%,占年控制指标675人的45.93%。
(三)铁路交通发生事故47起,死亡29人,同比少10人,下降25.64%,占年控制指标47人的61.70%。
(四)农业机械发生事故12起,死亡5人,同比多3人,占年控制指标17人的29.41%。
(五)水上交通发生事故2起,死亡1人,同比少2人,下降66.67%。
(六)民航无飞行事故。
(七)消防安全情况:据省消防总队统计,1-10月份全省发生火灾事故6033起,死亡43人,较大火灾事故3起,死亡10人;其中生产经营性火灾事故1514起,死亡7人。
三、下步安全生产形势特点分析及主要措施
进入11月,我省各类生产经营建设、旅游等行业领域仍处于旺季,部分企业为赶工期、抢进度而超负荷、超能力生产,各类交通运输压力增大,不安全因素增多,极易引发生产安全事故。11月份也是重特大生产安全事故高发时段,从全国情况看,仅2010年11月就发生重大事故7起,主要集中在道路交通和煤矿领域;我省2003年11月14日丰城矿务局建新煤矿发生1起特别重大瓦斯爆炸事故死亡51人。过去的事故教训,务必警示高悬。
各地、各部门和各单位要认真学习、深刻领会、贯彻落实十八届五中全会精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来,自觉用全会精神指导谋划当前和今后一个时期的安全生产工作;要贯彻落实10月16日全国和全省安全生产工作视频会议精神,深刻吸取上饶县永吉煤矿“10·9”瓦斯爆炸事故教训,始终保持忧患意识,始终坚持抓重点、补短板,以更加有力的工作举措,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。
各地、各部门和各单位要对安全生产大检查、“打非治违”和专项整治等重点工作进行再检查、再督促、再落实,针对存在的突出问题和薄弱环节查漏补缺,加强督促指导和“回头看”,对工作进展缓慢、事故多发的地区和行业领域,有针对性地组织开展专项检查;要强化安全生产监管执法,严厉打击无证或证照不全、非法超层越界开采,非法生产建设、拒不执行停产指令等行为;要加大对非法违法生产、重大隐患整改不力导致事故的查处力度,加大对事故后瞒报、谎报、迟报、逃匿行为的责任追究力度,加大对责任追究落实情况的监督检查力度。要坚持问题导向,始终严格落实煤矿瓦斯管理和两个“四位一体”综合防突措施,严格落实煤矿复产验收责任制,严格落实煤矿安全整顿攻坚工作措施。要突出矿山、危化品及油气输送管道、烟花爆竹及民爆物品、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等领域,持续推进专项整治,深入开展打非治违专项行动,继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点县安全治本攻坚。要夯实安全生产工作基础,确保年底实现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“五级五覆盖”、确保所有规模以上企业做到“五落实五到位”;统筹推进安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、安全生产诚信体系建设、安全社区建设和企业安全生产应急管理示范创建活动,不断提升安全保障能力。要切实加强值班值守和应急管理,严格落实领导干部到岗带班和事故信息报告制度;要针对冬季安全生产工作特点,加强安全防范,抓好各项工作措施落实,确保全省安全生产平稳有序。
附件:1.2015年10月全省生产安全事故情况统计表
2.2015年10月全省较大事故情况统计表
2015年11月4日