工人日报：10月前我国将全面推行“多证合一”

      日前，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，工商总局副局长马正其表示，今年10月1日之前，“多证合一”要在全国范围内全面推行。

　　近年来，商事制度改革在推进企业注册便利化方面成效显著。据统计，2014年3月至2017年2月，全国累计新增登记企业1300多万户，其中94.6%是私营企业，这个数字是改革前8年新登记企业的总和。今年的《政府工作报告》提出，要深化商事制度改革，实行“多证合一”。

　　马正其表示，相较已经实施的“三证合一”“五证合一”改革，“多证合一”有几个明显的特点：“合”的含义更宽、涵盖的内容更广。除了证照的整合，更需要结合行政审批制度改革的推进，从全面梳理涉企证照事项入手，从根本上推动证照的削减，通过减少证照数量，简化办事程序，降低企业办事成本，以“减证”推动“简政”。

　　“多证合一”，“多”到底是几？“证”是哪几个证？马正其说，由于各地产业分布存在较大差异、涉企证照数量不一，需要整合的证照事项也存在很大差别，国家层面不作统一规定，由各省（区、市）根据实际情况决定。

　　“但总的原则是清楚的，即能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉，将那些涉及企业登记性、备案性的而非实质审批性的各类证照进一步整合到营业执照上，实现企业‘一照一码走天下’。”马正其说。（杨召奎）