南昌明年向社会购买培训服务 市场竞争促紧缺高技能人才培养

　　由于高技能人才的缺乏，南昌市每年针对技能人才培训的财政补贴高达400万元。不过，这笔费用却因为种种原因难以补贴出去，使得一些紧缺高技能人才的培养目标难以实现。为改变这种现状，从2015年开始，南昌市将试点政府向社会购买“培训成果”，用市场竞争的方式提高紧缺高技能人才培养专项资金的使用效率。

　　现状

　　培训技工没人愿来

　　“今年，南昌市政府针对在岗职工技能提升培训的补贴人数约为4000人，补贴标准是600元/人；对于紧缺高技能人才培训的补贴更高，是2000元/人的标准，今年预计补贴500人左右。”南昌市人力资源和社会保障局职业能力建设处处长刘晓锋告诉记者。 “但现在并不缺少普工，企业大多缺技术工人，尤其缺高端技术工人。为加快南昌市高技能人才队伍建设，政府仅紧缺高技能人才培养和在岗职工技能提升培训这两项就有400万元的专项资金补贴。”刘晓锋表示。

　　 虽然南昌市大力促进技术人才的培养，但实际上却面临着政府主动牵头，企业、个人不太情愿的情况。

　　“企业有让我去参加过培训，但一去就是1个多月，就算上课培训由政府补贴是免费的，但我一家人都要生活，工作不能停下来。”南昌经济开发区一企业职工王建华说出了他不愿意参加技能培训的原因。他告诉记者，他们的工作性质是一个萝卜一个坑，公司虽然缺少技术工人，但也不愿意工人去接受培训影响生产，而更希望引进人才。

　　“此外，很多行业从业人员需求量大，存在无证也能够上岗的情况，不少人便觉得技能培训没有必要。”刘晓锋说。

　　影响

　　企业产品质量受人才制约

　　据悉，南昌市技能人才培训的重点在于结合国家技能人才振兴计划及省技能人才培养计划的实施，重点扶持我市确定的“千亿产业”和“五百亿产业”，目的在于提高员工职业素质，稳定职工队伍、降低企业用工成本。

　　但由于企业、个人参与的积极性不高而形成恶性循环，企业发展面临瓶颈，南昌市重点产业的发展也受到人才缺乏的制约。“与沿海的一些发达地区相比，我们南昌企业生产的一些产品在细腻程度、工艺流程有差距，导致产品的质量跟不上。在目前生产设备差别不大的情况下，主要还就出现在技能人才方面的缺乏。”刘晓锋告诉记者。

　　措施

　　技能培训服务外包

　　从2015年开始，南昌市将采取向社会购买“培训成果”的全新方式，来解决技能人才培养方面的难题。

　　“这也是符合我国政府向社会买服务的大方向。政府公布一年需要进行多少人次的技能培训及培训要求，然后有资质的技校、培训机构和企业都可以来公开招标。培训有了成果，符合政府的要求，那么就把钱付给中标单位，如果不符合就不用付钱。”刘晓锋介绍。

　　此外，记者了解到，为配合政府向社会购买“培训成果”的实施，南昌市将开展急需紧缺人才调查摸底工作。调查对象为南昌市县级以上科研、教育、医疗卫生机构、高等院校等规模以上企业（主营业务收入2000万元以上）急需紧缺的专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才，基层急需紧缺的农村实用人才和社会工作人才等各类人才，调查内容为各地各单位急需紧缺人才的类别和数量。

　　■信息日报记者彭超、封云/文