朝鲜派高官出席仁川亚运会闭幕式 一石激起千层浪

05.10.2014  12:05

人民网首尔10月4日电(记者周玉波 裴峻基)由朝鲜国防委员会副委员长、朝鲜人民军总政治局长黄炳誓,朝鲜劳动党中央委员会书记兼朝鲜国家体育指导委员会委员长崔龙海,朝鲜劳动党中央委员会书记兼统一战线部部长金养健等组成的朝鲜高级代表团于4日上午乘飞机抵达仁川,并在当天下午与韩国国家安保室长金宽镇、韩国统一部部长柳吉在等韩方代表团举行了午餐会谈,同意韩方提出的进行第二轮南北高层接触,并希望在10月底至11月初举行会谈,时间由韩方决定。朝鲜代表团还出席了当晚举行的第17届亚洲运动会闭幕式。

朝鲜代表团行程紧凑 双方决定重启高层会谈

韩方表示,朝方3日通知韩方以黄炳誓为首的“高层代表团”将于4日访韩,韩方对此表示同意。这是金正恩执政以来对韩国派遣的最高级别代表团。

4日11时,韩国统一部部长柳吉在等候在松岛橡树林酒店迎接朝鲜高级代表团,黄炳誓身着军装,崔龙海和金养健身着西装抵达后,双方互致问候,亲切握手。随后,双方举行了大约20分钟的茶话会,气氛十分融洽。柳吉在提到了韩国男足及朝鲜女足在亚运会足球比赛中获得金牌的好消息,崔龙海则表示:“在这次亚运会上,由于仁川亚组委为朝鲜代表团提供了很大的便利,韩方啦啦队和运动员为朝鲜运动员进行了无私的声援,我们才会取得好成绩。在实现祖国统一的大业中,体育一马当先,这令我们感到自豪和骄傲。

4日下午1时50分至3时40分,在仁川市内的一家餐厅里,韩国国家安保室长金宽镇、韩国统一部部长柳吉在与朝鲜代表团共进午餐,南北双方高官15人参加。据悉,这是朴槿惠政府上台之后召开的南北双方最高级别的会谈,双方均强调了改善南北关系的必要性。金宽镇表示,“身居极其特殊位置的高官代表团来访,我们应该共同努力让南北关系发展好”,“秋天是收获的季节,南北关系也应该有所收获”。朝鲜劳动党中央委员会书记金养健则表示,希望这个机会能够让朝韩关系变得更加深厚。

韩国统一部发言人林炳哲在随后举行的记者招待会上表示,在当天举行的午餐会谈中,朝鲜同意韩国提出的举行第二轮高层会谈的建议,并希望将时间定在10月末至11月初,由韩方决定。关于举办高层会谈的细节问题,还需要双方在实务层面进一步协商。林炳哲还强调,朝鲜称其为“第二轮会谈”,可以理解为朝方有意在今后继续开展南北对话。林炳哲称,尽管朴槿惠总统有意会见朝鲜高层代表团,但是朝方此次是专程为参加亚运会闭幕式而来,由于时间关系,未能成行。

4日下午3时50分,朝鲜代表团一行访问仁川亚运会亚运村,慰问朝鲜运动员,并做短暂休息。

4日下午6时45分,在出席闭幕式之前,韩国国务总理郑烘原在仁川亚运会主体育场内临时准备的会谈场所内,接见了以黄炳誓为首的朝鲜高层代表团,会谈时间持续14分钟。据悉,这是自2007年11月以来,现任韩国总理第一次与朝鲜高层人士接触。在会谈中,郑烘原总理提到,“希望南北双方在这次亚运会上取得的好成绩,能够延续到南北交流和合作事业中,(今后我们将要取得的)成果就像池塘决口一样,会一发不可收拾。”郑烘原总理还表示,希望通过南北高层会谈,收获让整个民族感同身受的切切实实的成果。朝鲜人民军总政治局长黄炳誓则表示,“这次朝鲜女足和韩国男足夺得金牌,已经奠定了我们的足球在亚洲的位置。”他还说,如果按照这个势头继续发展下去的话,通过双方共同努力,一定会让朝鲜民族在世界足坛上称霸。

随后,朝鲜代表团还会见了韩国执政党“新国家党”的党首金武星和在野党“新政治民主联盟”的紧急对策委员长等10名朝野两党国会议员。

据悉,朝鲜高层代表团在闭幕式结束后,于10时25分左右,结束了12个小时的访韩日程,返回平壤。

韩国各界表示欢迎 部分学者持谨慎观点

韩国媒体评论说,朝鲜这次派出高官代表团出席仁川亚运会闭幕式,将成为改善朝韩关系的契机。韩联社在报道中称,这次南北正式达成一致,重启南北高层对话,使得一直走下坡路的南北关系出现了戏剧性的转机。

这次朝鲜高官代表团尽管没有带来金正恩的亲笔信,但是却带来了同意重启南北高层会谈的表态,韩国各界对此表示欢迎。

韩国朝野双方均对朝鲜“高层代表团”访韩及双方决定举行第二轮高层会谈表示欢迎。然而,在具体的表述上,双方却存在细微的温度差。韩国执政党“新国家党”表示,希望以第二轮高层会谈为契机,解决南北之间业已存在的课题。而在野党“新政治民主联盟”则更进一步,主张早日举行南北首脑会谈。

然而,韩国社会也有部分人士持不同意见,认为朝鲜此举作秀的成分更大。世宗研究所中国研究中心主任李泰桓认为,此次朝鲜高官代表团访韩,是为了在国际社会上更好地塑造朝鲜的国家形象,以便占据更加有利的舆论地位。不久前,朝鲜向联合国秘书长潘基文递交了金正恩委员长的亲笔信,而今,朝鲜高官又访问韩国。这一系列的行为是在有意摆脱“逃避对话”的形象,以一种柔和的姿态,向韩国发起了对话攻势。鉴于在会谈中,朝方并没有提及废除5.24措施(2010年天安舰事件发生后,时任韩国总统李明博发布的对朝制裁措施,被认为是“断绝南北关系宣言”),并且没有转交金正恩委员长的亲笔信,所以可以判断,这次行动难逃作秀的嫌疑。

派“超重量级”高官访韩 朝鲜究竟有何意图?

4日是朝韩首脑在平壤共同签署的《北南关系发展与和平繁荣宣言》(又称《10·4宣言》)发表7周年纪念日。朝鲜选择在这一天派出高层代表团访韩,似乎别有深意。对于朝鲜代表团访韩的背景和意图,韩国各界分析如下:

第一,朝方释放“重量级”积极信号,意欲打破目前朝韩关系僵局。

此次朝鲜高官代表团的阵容可谓超级强大,朝鲜国防委员会副委员长、朝鲜人民军总政治局长黄炳誓,朝鲜劳动党中央委员会书记兼朝鲜国家体育指导委员会委员长崔龙海,其地位被认为仅次于朝鲜国防委员会第一委员长金正恩,是不折不扣的朝鲜实权人物。尤为值得关注的是,主管思想、组织、人事等朝鲜人民军核心业务的总政治局长访问韩国,还是有史以来第一次。再加上主要负责朝鲜对南政策的统一战线部部长金养健的加入,此次仁川访问被赋予了更多的意义。

由于派“超重量级”高官访问仁川是朝鲜首先提出的,所以韩国普遍认为这是在积极试探韩国对于改善南北关系持何种态度、意志是否坚定。这一点可以从朝鲜代表团积极与韩国国家安保室长金宽镇等韩国外交安保系统的高层人士会面中得到证实。而金养健在4日午餐会谈中提及的“希望借此机会能够加深北南关系”这句话似乎也是旁证。

朝鲜的这种积极态度直接促成了南北双方在午餐会上达成一致,决定于10月底至11月初举行“第二轮南北高层会谈”。这次会谈将成为今年2月双方举行“第一轮南北高层接触”之后的后续措施。此前,韩国政府曾在8月份建议举行“第二轮高层接触”,但是朝鲜却以韩国政府纵容民间团体发放反朝传单、韩国总统朴槿惠在联合国大会上发表涉朝言论为由,拒绝对话。

第二,对朝鲜代表团在仁川亚运会上的优异表现表示祝贺,改善朝鲜国际形象。

在本次仁川亚运会上,朝鲜代表团可谓凯歌频传,战果累累。朝鲜共派出273人的代表团,参加了足球、游泳、射箭、体操、田径等14个项目的角逐,共获得包括11枚金牌在内的36块奖牌,位列奖牌榜第7位。最近,对于朝鲜的人权问题,国际社会批评者众,令朝鲜颇为尴尬。在亚运会闭幕式上直接派遣最高级别代表团,可以向国内外展示朝鲜的存在感。

首尔大学统一和平研究院高级研究员张容锡(音译)称,重视体育是金正恩第一委员长推行的重要政策之一,而此次朝鲜代表团在仁川亚运会上取得了好成绩正是该政策的体现。朝鲜最高级别的两大实权人物黄炳誓和崔龙海参加闭幕式,是对朝鲜运动员最好的激励和祝贺。

第三,对金正恩“健康恶化”谣言进行有力回击,展示朝鲜体制稳固。

由于金正恩第一委员长近一个月来,未曾露面参加公开活动,因此“健康恶化”等谣言四起。这次由最高级别官员组成的代表团访韩,无疑在向外部传递这样的信息:尽管高官缺席平壤,但平壤一切安好,朝鲜体制固若金汤。