杨兰根在省直部分单位机关党委专职副书记座谈会上的讲话

（2014年8月8日）

同志们：

今天召开这个座谈会，主要是了解各单位学习宣传贯彻省委十三届九次全会精神的情况，对进一步发挥机关党组织职能作用、把学习宣传贯彻全会精神的工作引向深入进行研究和部署。

刚才，听了大家的发言，我感到，省委全会召开以来，各单位行动迅速，学习宣传贯彻全会精神的工作抓得紧、抓得实、抓得好。“抓得紧”是指学习宣传抓得紧。各单位普遍把学习宣传全会精神放在各项工作的首要位置，以中心组学习为龙头，采取多种形式组织开展学习宣传活动，在省直机关迅速掀起了学习宣传全会精神的热潮，形成了浓厚的氛围。通过广泛的学习宣传，切实把广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来。 “抓得实”是指贯彻落实抓得实。 各单位坚持一手抓学习，一手抓落实，着眼全省经济社会发展全局，立足本部门本单位工作实际，注重提高学习贯彻实效，提出了一系列具体、管用的举措，努力把省委的要求和部署转化为推动发展升级的生动实践，使学习贯彻全会精神的过程成为完善思路、推动工作、破解难题的过程。“抓得好”是指机关党组织作用发挥得好。各单位机关党组织立足协助、监督两大职能，紧扣服务中心、建设队伍两大核心任务，围绕全会确定的目标任务、发展路径和重点工作，充分发挥党组织优势，组织引导机关党员干部统一思想、提高认识，凝聚力量、攻坚克难，为推动全会精神的贯彻落实做了许多卓有成效的工作。

这次全会反复强调，信心比黄金更重要，定力比出新更重要，行动比口号更重要。下一步，各单位机关党组织继续立足自身职能，按照“充分发挥两个作用，全力做好两篇文章，扎实推进两项建设”的总体思路，把学习宣传贯彻全会精神引向深入。

充分发挥两个作用：就是要以开展“实干兴赣当先锋、为民服务作表率”主题实践活动为载体，在进一步推动发展升级中充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

开展主题实践活动是今年机关党建工作的总抓手。省委对这项活动高度重视，省委常委会将其列入了议题计划，11月份将专题听取活动开展情况汇报。省委办公厅转发了工委的实施意见。活动开展以来，省、市、县三级机关上下联动，把它作为深化群众路线教育实践活动的重要载体，作为机关党建服务中心、建设队伍的重要抓手，紧密联系实际，精心组织实施，活动进展顺利，取得了初步成效。下一步，要把贯彻落实全会精神、进一步推动发展升级作为主题实践活动的重要内容，引导广大党员干部立足岗位职能和工作实际，进一步理清思路，找准工作切入点和突破口，把全会精神一项一项落到实处，切实把蕴藏在省直机关的改革发展活力充分挖掘出来、释放出来，在抓改革、促发展、惠民生、保稳定、强作风上当先锋、做表率，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。工委准备在9月份召开一次现场推进会，对主题实践活动进行调度和推进。各单位也要进一步加大工作力度，抓好各项任务的落实，确保活动取得实实在在的成效。

全力做好两篇文章：

一是全力做好深入学习宣传贯彻全会精神这篇文章。 要在前一段工作的基础上，进一步强化措施，把学习宣传贯彻工作向纵深推进。重点抓好两个方面： 一方面抓深入学习。 把深入学习全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，与学习贯彻党的十八大和十八届二、三中以及下半年将要召开的四中全会精神紧密结合起来，与全省开展的“深化改革促崛起、实干共筑中国梦”主题宣传教育活动紧密结合起来，采取支部专题学习、座谈研讨等多种形式深入开展学习活动。工委党校将把全会精神列入干部教育培训的内容，工委讲师团将开展全会精神宣讲工作，《机关党建信息》、机关党建网、《风范》将采取专栏等形式，解读相关政策，及时反映动态，宣传先进典型，着力凝聚思想共识，持续营造浓厚氛围。 另一方面抓监督检查。 要认真履行机关党组织监督职责，把贯彻落实全会精神作为一项重要的政治纪律，加强督查，增强执行力，确保省委决策部署得到真正落实。工委将适时开展专项督查，全面了解各单位学习宣传贯彻全会精神情况，总结推广经验，收集反映学习贯彻中的问题，并把贯彻落实全会精神作为机关党建目标考核的内容，推动学习贯彻工作向广度和深度拓展。

二是全力做好开展“连心、强基、模范”三大工程这篇文章。 开展“三大工程”，是省委着眼于推动群众路线教育实践活动取得更大实效、促进基层服务型党组织建设各项任务落到实处作出的一项重大决策部署。省直机关各级党组织要把开展“三大工程”作为今年机关党建的重点工作和重要抓手，不折不扣落实省委决策部署，确保省直机关“三大工程”抓出亮点、抓出特色、抓出品牌。省委计划8月下旬召开一次推进会，工委要在省直机关掌握和树立一批各具特色的工作典型，抓点带面、突出重点，深入推进“三大工程”。

在“连心”工程方面，重点是抓好“连心”小分队和“机关支部联基层、机关党员联群众”行动。 “连心”小分队和“双联”行动，是机关服务基层、党员服务群众的新平台，是密切党群干群关系的新载体，是锤炼机关干部作风的新途径，也是统筹推进全省机关党建工作的新举措。目前，省、市、县、乡四级机关共派出“连心”小分队4.3万余个，下派干部25.8万人，直接帮扶困难群众85.8万户，办实事20.1万件，有18.1万名在职党员到社区报到、服务群众。其中省直这一块，截至6月底， 已有114个省直和中央在赣单位通过“连心”小分队的形式，组织了1704 名机关党员干部（其中303名厅级领导干部）、选定了431个对口包扶贫困村或基层联系点开展“双联”行动，为基层和群众办了一批实事好事，受到了基层群众的普遍欢迎，也得到了省委的充分肯定和上级机关的关注，《人民日报》、新华网等多家主流媒体进行了报道。下一步，要加大工作力度，把开展“双联”行动与组织“连心”小分队集中下基层、与组织机关党员到社区报到开展志愿服务等活动有机结合起来，立足机关工作实际，发挥机关职能优势，形成长效工作机制，做到常抓不懈、久久为功。

在“强基”工程方面，重点是抓好机关党建网上在线考核工作。 开展网上在线考核，是深入贯彻落实《条例》和省委实施办法，创新工作方式，完善工作机制，夯实基层基础，推进机关党建信息化平台建设，提高机关党建科学化水平的一项重要举措。自7月1日正式运行以来，应该说从工委到各单位机关党委都非常重视，整体运行良好，取得了初步成效，有力地规范和加强了基础性、经常性工作，推动了机关党建各项任务的落实。但同时，也还存在工作开展不平衡、上报材料不及时、质量不高甚至应付凑数、弄虚作假等现象。下一步，工委将进一步健全完善考评机制，加强考核工作管理，采取约谈、通报等形式，开展经常性的督促检查，推动在线考核工作落到实处。各单位要进一步提高思想认识，加强组织领导，特别是专职副书记要真正把这项工作放在心里、抓在手上，认真落实各项工作要求，确保上传材料的及时性、真实性和规范性。同时也希望大家都来认真思考，提出意见建议，共同完善考核系统。

在“模范”工程方面，重点是抓好杨衍忠等先进模范人物的学习宣传工作。 杨衍忠同志生前是省地矿局赣南地质调查大队退休干部、高级工程师。今年5月20日因病逝世。杨衍忠同志一辈子坚守共产党员的理想信念，始终保持强烈的事业心、责任感，时刻不忘为人民服务的根本宗旨，为我省地矿事业的发展作出了重要贡献。退休后的20年，他带病精心整理编写地质资料卡片，并在生命弥留之际，把近600万字《江西南部地质、物化探找矿》文稿和几百张图件，无偿捐献给党和国家，用实际行动诠释了共产党人的高尚情怀。7月16日，省委强卫书记为《杨衍忠日记选》作序《永远的精神富矿》，称赞杨衍忠同志是全省广大党员、特别是党员干部和科技工作者的一面“镜子”，号召要学习他坚定信念、对党忠诚的政治品格；学习他鞠躬尽瘁、无私奉献的崇高境界；学习他爱岗敬业、执着追求的敬业精神；学习他退休不退志、离岗不离党的高尚情怀。工委将按照省委的部署和要求，通过追授优秀共产党员称号、举办报告会等形式组织开展向杨衍忠同志学习的活动。同时要继续深入开展“学习弘扬焦裕禄精神，争做龚全珍式好干部”活动，努力在省直机关营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

扎实推进两项建设：

一是扎实推进机关作风和反腐倡廉建设。 今年6月30日，习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时强调，要以强烈的忧患意识加强和改进党的建设特别是作风建设。近来，省委强卫书记也在省委全会等一系列重要会议上对加强干部作风建设和反腐败工作提出了明确要求。省直机关各级党组织要认真学习领会，强化在党忧党的意识，把握从严治党的要求，落实管党治党的责任，切实履行好机关党委的主体责任和机关纪委的监督责任，持之以恒抓好机关党风廉政建设和反腐败工作，坚决捍卫党的先进性和纯洁性，着力营造良好从政环境，建设风清气正的政治生态。当前，重点要做好三个方面的工作： 一要 进一步做好统一思想的工作，教育引导机关党员干部始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法治意识，严守党的政治纪律、组织纪律，在大是大非上头脑清醒，在政治原则上立场坚定，不折不扣、坚决贯彻中央决策部署，确保中央政令畅通，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。 二要 继续深化和巩固扩大群众路线教育实践活动成果，持续抓好中央八项规定、省委若干规定等禁令铁规的贯彻落实，加强对作风建设突出问题的治理，严格执纪监督，防止“四风”问题反弹，推动机关作风不断改进。 三要 坚决预防和惩治腐败。坚持抓早、抓小、抓苗头、抓细节，做到有案必查、有腐必惩，努力形成震慑效应，发挥查办案件的惩戒和治本功能。目前，工委正在对机关党委和机关纪委落实主体责任和监督责任的具体工作任务进行研究，并准备对省直单位机关党委专职副书记和机关纪委书记进行约谈，推动省直机关党风廉政建设责任制的进一步落实。

二是扎实推进党员干部队伍建设。 服务中心、建设队伍是机关党建工作的两大核心任务，服务中心是目的，建设队伍是保证。我们要牢固树立抓党建、带队伍、促发展的工作理念，始终把加强党员干部队伍建设作为机关党建的基础工程来抓。当前，重点要做好以下三个方面的工作： 一要 切实抓好党员教育、管理和服务。要组织党员干部继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织好《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习，切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等党内生活制度，认真开展批评与自我批评，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，不断强化党员的党性和组织纪律观念。要进一步健全完善党内激励关怀帮扶机制，特别是要发挥好省直机关困难党员救助基金会的作用，为党员特别是困难党员办好事、做实事、解难事。 二要 努力提振党员干部的精气神。要在机关大力弘扬主旋律、传播正能量，统筹做好成就宣传、典型宣传、主题宣传等方面的工作，结合庆祝建国65周年开展群众性歌咏活动，举办书法摄影展，全方位、多视角展示机关精神文明和文化建设成果，塑造和展示机关党员干部群体的良好形象，引导党员干部始终保持昂扬奋进的精神状态。 三要 不断加强党务干部自身建设。在这方面工委当前重点是抓教育培训，今年以来已经组织工会、共青团干部分别到厦门大学和延安干部学院培训，10月份左右还将组织党务干部到复旦大学培训，通过培训提高党务干部的思想政治素质和履职尽责本领。党务干部也要自觉加强理论和业务学习，认真领会习近平总书记关于机关党建的重要论述精神，切实按照“三严三实” 的要求，带头树立非义不取的名利观、健康文明的交往观、实干立身的进步观，努力成为精通党史、党规、党建的行家里手，成为党员干部的示范和标杆，成为优秀的机关党务工作者。