壮龙头创机制重管护 鄱阳“山歌”嘹亮添绿富民

　　3月春暖花开，站在鄱阳县四十里街镇华岭村的山头极目望去，3000亩花卉苗木基地蔚为壮观，高杆金桂、榉树、红叶石楠等苗木栽插得漫山遍野，郁郁葱葱。去年以来，鄱阳县以“森林城乡，绿色通道”建设为契机，进一步加快经营主体培育，创新投资机制，强化资源保护，推进生态富民林业产业建设，实现了山上添绿，农民增收。

　　该县立足241万亩山林资源，不断加快林业经营主体培育步伐。通过加大招商引资和资金扶持力度，吸引了澳洋生态农林公司、江西腾龙林业发展有限公司等一批既有实力又懂技术的专业化造林企业前来落户，使造林规模化、集约化程度显著提高。同时，不断深化林权制度改革，把荒山荒地的经营权有序流向造林大户，并出台给造林大户每亩130元补贴等一系列优惠政策，使林农产业造林的潜力和活力不断得到激发。

　　在坚持市场化运作的基础上，该县鼓励造林企业在经营机制上进行新的尝试，使股份合作制、“公司+合作社+农户”等多种机制应运而生，有效实现了企业和农民双赢。澳洋生态农林公司采取“公司+合作社+农户”形式，由公司向农民提供苗种、技术、销售等全程服务，由合作社负责农户与公司之间的联络，确保信息传递、组织生产、供需协调到位。

　　保护生态环境就是保护生产力。在造林管护过程中，该县坚持双管齐下，一方面通过召开管护现场会、培训班，加强火灾、病虫预警监测，加大犯罪打击力度等形式，充分发挥政府部门的调控监管职能；另一方面，坚持“谁造林、谁管护、谁受益”的原则，落实经营主体的管护责任，并对造林管护到位，生态、经济、社会效益均十分显著的企业和个人进行重奖，将连片200亩以上的工程造林均纳入森林保险范围，充分调动造林企业和大户的主观能动性。