李爱胜：“照顾出国”是“出差腐败”缩影

　　“我的10年任期都快满了，还没出去过一次呢。”出访申请遭拒后，中部某省的一个县级领导直接向外事部门如此抱怨；高校组团去国外参加学术会议，出访名单中后勤处长赫然在列；党政机关团组和非必要的企业“搭伙”出访……（2月17日中国新闻网）

　　表面看来，这位领导的抱怨好像折射了这位官员素质多么低劣，其实，仔细想想，如果我们仅仅把棒子打在这位官员身上是极为不合理的。为啥这位官员有这样的思想呢？原因很简单，因为他身边出去的人太多了，他不能出去，感到了一种心理不平衡。那么，这些人出去的就都有价值吗？回答当然是：大多没有。不过是满足了一下个人的虚荣，打造了一个出国考察的档案袋而已。

　　不仅一些出国出差如此，一些单位的外出开会出差也是如此，看看，我们一些单位的一把手，副手们，整天不是这个外出开会，就是那个外出开会，一年来，他们的出差费用就是一个天文数字，那么这多多出差开会给单位带来多大的价值呢？对单位的价值微乎其微，对个人到是价值不菲，首先，借助外出，包揽风光，开阔事业；其次，借助出差，能够花着公款满足个人享受；第三，甚至一些通过外出出差，多报销。不客气的说，现在的外出已经成为一个腐败平台，我们可以叫他“出差腐败”。

　　“出差腐败”是一种非常具有隐蔽性的腐败，这种腐败不容被发现，不容易被查出，甚至已经悄悄成为一些部门单位一把手的主要腐败形势，应该引起我们的惊醒。如何铲除这种“出差腐败”呢？笔者认为，可采取三个办法。首先，必须建立单位出差项目审批机制，就是你单位要有人外出，必须经过严格的程序审批，这个审批程序应该公开阳光，接受公众监督。其次，要建立严格的出差费用审计制度，就是对单位出差产生的费用必须严厉审计，并对审计结果进行公布，让大家值啊动，哪个个单位，谁谁一年出差多少次，花了多少钱。第三，必须建立出差绩效评估机制，就是对于出差的工作质量进行绩效评估，你出差回来之后，要对你如何改进工作进行评估，如果没有对工作有任何推动作用，这个出差费用要由你承担，国家的钱不能不产生效益，产生不了效益，你要赔偿。

　　“出差腐败”是当前一些行政事业单位的一个泛滥的隐形腐败，他比奢侈腐败，办公腐败危害更大，因为他不容易监督，浪费更大，危害更深，我们必须惊醒，给与坚决打击。