芦溪山下村征地款发放方式意见不一 800余万“交账难”

07.05.2015  18:26

  萍乡芦溪县芦溪镇山下村地理位置优越,为促进当地社会经济发展,从2013年起,当地政府在山下村征地搞开发。5日,芦溪镇一名干部说,山下村从该镇村级账务代理室领走征地款1700余万元,截至目前,除了大部分征地款已被村民领取、村委会已向该镇村级账务代理室交账以外,该村仍有800余万征地款没有交账。

  山下村为何遭遇“交账难”?记者对此进行了采访和调查。

  村主任换人没移交账务

  芦溪是“电瓷之乡”,山下村紧挨芦溪县城,位于320国道旁边,地理位置优越。该村总人口2500余人,17个村民小组。2013年,当地政府在该村启动了征地工作,目前有多个村民小组被政府征用了面积不等的土地。接受记者采访时,当地一位村民说,“政府征地,在村里是头一回。

  据了解,今年1月22日,山下村村级班子换届时,村主任刘良国落选了,而一直做着电瓷生意的何家桢当选上任。知情人士介绍,多年以来,村里的土地管理工作一直是由村主任负责,2013年当地征地工作开始时,征地、补偿等相关工作也是由刘良国负责。但是,刘良国落选后,却没有及时将村里的财务和征地款的发放数目、凭证移交给新上任的何家桢。

  今年52岁的何家桢说:“我的孩子都参加了工作,妻子也有社保,我来当村干部,不是为了钱,我要求前任把征地款的账交了,是为了让村里财务公开,让大家都明明白白。

  36万元不知去向?

  所谓“征地款交账”,是指村干部从该镇村级账务代理室领回征地款后,再由村民出具收条领回各自的征地款,最后村干部拿着收条到村级财务代理室交账。

  一名镇政府驻片区(几个村为一个片区)干部透露,近年来,该镇村级财务代理室付给山下村1700余万元征地款。目前,除了800余万元没有交账外,其他征地款已向村民发放并向代理室交账。对此,何家桢说,没有交账的原因是,原村主任刘良国一直没有向其移交财务账目,直到今年4月30日,在镇村两级干部的催促下,刘良国才向何家桢移交了村民小组组长领取401万元的征地款收条,还有一张银行卡,卡内有152万元还未发放给村民的征地款,剩下的300多万元不知去向。

  今年换届时获得连任的山下村支部书记刘裕芳解释,村里的土地管理工作一直是由村主任负责,征地和发放征地款等事宜他并不知情,但是,今年4月30日山下村新老村主任财务移交时,芦溪镇政府驻山下村干部李明辉和镇政府一名驻片区干部也在现场。

  5日下午,记者找到李明辉时,他说,经过核对,剩下的300余万元征地款中,大部分也已发到各村民小组组长手上,由组长发放给村民,除此之外,另有36万元不知去向。对此,自称正在辽宁出差的老村主任刘良国在电话里告诉记者,这36万元做了其他开支,但都是村里用了。

  征地款发放方式意见不一

  尽管在镇政府干部的见证和监督下,新老村主任进行了简单的财务移交,但山下村800余万元的征地款目前仍未向该镇村级账务代理室交账。该镇村级账务代理室有关人员介绍,山下村领了多少征地款,就要拿多少征地款收条向村级账务代理室交账,这些收条必须是村民领到征地款后出具的。

  山下村为何迟迟无法向该镇村级账务代理室交账?上述镇政府驻片区的干部介绍,山下村发放征地款有几种方式,有的村民小组是按人头发放,也有的村民小组是按照各自征用土地的面积发放。因为意见难以统一,一些村民就会拖延领取征地款,也不会出具收条,进而就交不了账,自然就拖延了交账时间。山下村有一个村民小组,原本是按人头发放征地款,但是有的村民违反计划生育超生了孩子,那么对这个孩子要不要发放征地款?一些问题有争议,所以,这个村民小组的征地款至今仍未放发。

  “山下村800余万元征地款一直交不了账的主要原因是这项工作没有结束,相关人员还要耐心做好村民的思想工作。

  尽快让村民领款

  吴娜是芦溪镇村级账务代理室的负责人,山下村的800余万元征地款拖这么久没有交账,吴娜一直在不停催促,但仍无力扭转局面。面对记者采访时,吴娜说:“如果这些钱发不下去,不如将这些钱收回来,免得让这么大的资金一直放在外面,出了问题怎么办?”对此,一名镇政府驻片区干部对吴娜的说法予以否定。他表示,没有发出去的征地款千万不能收回来,一旦收回来了,就会影响整个征地工作,甚至影响将来的开发进程。

  5日,该镇有关领导表示,对一些征地款发放缓慢、意见不统一的村民小组,该镇会加大力度,督促镇村干部,制定好相应时间表和科学合理的发放制度,做好村民的思想工作,尽快完成这项工作,让山下村尽快到该镇村级账务代理室交账。

  ■信息日报记者李桂明 文/图

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